电子产品进欧洲要交垃圾处理费?
有朋友问问，现在电子产品进欧洲要交垃圾处理费?是不是啊? 欧盟再筑壁垒 电子产品要付"垃圾处理费"
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东方网12月14日消息：从2004年8月13日起,如果你的企业向欧盟出口电子电气产品,每件产品将被额外征收一笔回收费用,就是说,欧盟要帮你做电子垃圾的回收工作,因此收费。同时,进入欧盟的电子电气产品还不得含有铅、镉、、汞、六价铬、聚溴联苯(PBB)、聚溴二苯醚(PBDE)等6种有害物质。欧盟近日出台两项新指令----WEEE(《报废电子电气设备指令》)和ROHS(《关于在电子电气设备禁止使用某些有害物质指令》),对进口产品树起一道新的"环保壁垒"。
面对欧盟即将开征的"电子垃圾处理费",中国企业将会承担何种责任?日前,起草两项指令的两位欧盟专家专程来杭,为杭州企业应对新指令进行"辅导"。
制造商为电子垃圾"埋单"
欧盟专家挪威人鲁恩·奥菲姆介绍,目前欧洲每年报废电子电气设备总量已经超过600万吨,年增长率为3-5%,即12年后增加一倍,由于这些报废设备大部分含有有害物质,而且其中90%的报废设备没有经过任何技术处理就简单掩埋、焚烧和再利用,给环境造成很大的污染,这两项指令的出台正是针对环保要求,从制造源头控制环境污染。
据杭州海关和浙江省外经贸厅统计,2002年浙江省机电产品出口欧盟的总额为23.38亿美元,其中欧盟指令涉及的10类产品出口额为6.2亿美元,约占机电产品出口欧盟总量的26.5%。
浙江省质量技术监督局应对技术性贸易壁垒处副处长罗江认为,欧盟开始回收"电子垃圾",将会使中国企业的出口成本大大增加,我国出口产品的价格优势将遭到严重挑战。按照WEEE指令,在欧洲成员国内,处理"电子垃圾"的这笔费用最终将转嫁到产品制造商,比如一台彩电,消费者将它送到政府或制造商设立的回收站,然后进行分解、回收、再利用,那么这台彩电的处理费用就将在它进口的时候进行征收,目前计划幅度大约1-20欧元,一些大型电器还会更高。
罗江说,由于欧盟国家劳动力成本普遍较高,造成电器产品的回收成本接近甚至高于制造成本。有企业测算过,仅回收成本一项将导致其产品在欧盟市场平均售价上升30-50%,目前浙江省出口欧盟的家电产品还是以价格优势为主,比如一个剃须刀大概只要3-5美元,而指令实行后,回收费用可能会达到1--3美元,几乎相当于一个剃须刀的生产成本,成本明显提高,会让企业承受不了。
浙江省一家荧光灯生产企业认为,因为其产品90%以上销往欧盟市场,如果回收率要达到欧盟提出的80%以上,费用太高,几乎接近灯管的生产成本,最终只能选择退出欧盟市场。
根据中国电子进出口总公司统计,2002年对欧盟出口额为1.3亿美元,属于指令范围内的产品占出口额的70%,预计2004年其出口额将达1.5亿美元,两指令的实施将使出口减少30-50%。
旧账也要翻
中国家电协会说,目前欧盟已成为我国家电出口主要市场,约占我国家电出口市场的四分之一,2002年我国出口欧盟的家电金额为20.5亿美元,空调器、微波炉、吸尘器、电茶壶的出口金额分别超过2亿美元。如果将回收成本转嫁到制造商身上,由于欧洲劳动力成本高,可能使回收成本接近或高于制造成本,降低我国产品的竞争力。
根据指令要求,在2004年8月13日后在欧盟回收处理的电器产品都将被征收"垃圾处理费",就是说,即使是在这个日期之前进入欧洲销售的电器,也同样需要面临支付垃圾处理费。
一些企业提出,因为我国近几年出口欧盟的电子电气产品才快速增加,此前出口量不多,因此历史责任由制造商按销售比例承担是不合理的。对于这一争论,目前欧盟指令起草机构正在商议之中。
此外,回收要求过高也引起了相关行业的异议。据了解,目前日本对相关产品的回收率规定在50-60%,不同的产品也有不同的回收率,我国目前正在制定相同的法律,回收率拟定为40%,欧盟的要求却在80%,标准显得有些太高了。
多数企业尚未重视
其实早在半年前,浙江省和杭州市质监部门就已向浙江省内200多家相关企业发出了欧盟专家讲座的通知或邀请函,并在阿里巴巴网站上进行了多天的预告,但是日前举办的讲座参加者也寥寥无几,仅有13家企业的代表,不到相关企业总数的十分之一。
不过还是有不少企业对此十分关注。杭州万向集团虽然没有相关产品出口欧盟,但是却派来了3个工作人员,仔细地学习。杭州富通集团就自己的电线电缆出口欧盟今后的前景特地咨询了两位专家。
有害物质将遭拦截
仅以浙江省为例,欧盟指令中限制使用的6项有害物质在企业产品中都有涉及。铅主要存在于电子电气产品的电池、蓄电池及荧光灯灯管,浙江是电动滑板车、电动自行车生产大省；镉是铅的伴生物；汞是荧光灯产生光源的必须物质；六价铬存在于电镀件中；聚溴二苯醚和聚溴联苯是一种阻燃剂,广泛用于电子电气产品的塑料件,而电子电气产品几乎普遍使用塑料件。国内企业的反映,采用不含聚溴二苯醚和聚溴联苯的塑料,成本至少将增加3-4倍。
目前浙江省绝大部分相关企业仍普遍采用铅、镉、汞等原料,只有少数企业研究开发了不含铅、镉的环保材料。对于汞,浙江省仅有少数荧光灯生产企业可以达到欧盟指令要求。由于技术水平的限制,目前我国还没有新的材料可以有效替代六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯。
浙江省质量技术监督局有关人士认为,《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》的影响主要表现在技术方面,如果不及时开发、使用相关替代产品,电子电气产品将有可能面临彻底退出欧盟市场的局面。
编辑:方翔 来源:上海证券报
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