德国大使详解签证简化措施 亲自推荐景点美食
人民网北京11月26日电 （张悦）在今年十月份李克强总理访德期间，两国政府首脑一致决定互相简化签证办理程序，为双边人员往来提供更加便利的条件。近日，德国驻华大使馆宣布了落实这一共识的具体措施。人民网记者就此话题对德国驻华大使柯慕贤（Michael Clauss）进行了书面专访。
以下为采访实录。
大使先生，请介绍一下此次德国简化签证程序的具体措施有哪些？
德中两国关系目前处于历史上最好的时期。双边政治、经济合作近年来有了飞跃式发展。但与此同时，两国民众都对不能够便捷地获得对方国家的签证提出了一些抱怨。因此，两国政府首脑一致决定采取一系列的签证简化措施。我们计划在目前的基础上再选择6座中国城市设立签证受理中心。这一计划只待有关部门进行最终审批。
两国政府还一致决定将短期签证的办理时限缩短至48小时。德方和中方将互相为对方公民简化签证办理程序。我需要指出的是：从目前各国签证办理的时间和便捷性来看，德国已经是处于领先地位了。目前，德国使领馆短期签证的受理时间是三天，个别领馆甚至已经实现了48小时出签。
我们还针对常旅客群体出台了优惠政策。目前已加大了为商旅人士发放一年或多年往返签证的比例。这样有助于商旅人士更加灵活地安排行程，且不必在每次出行之前都要前往使馆办理签证。此外，我们还会进一步减少办理签证时需要提交的材料数量。
这些措施何时能够正式生效？
针对常旅客签发一年或多年往返签证的措施已经开始实施了。增设签证受理中心的计划已经提交中方的有关部门进行审批，待正式获批后即可迅速实施。我们目前正在和中方一起努力，争取尽快互相实现48小时发放短期签证。总之，各项简化措施将在短期内陆续生效。
不久前，法国、意大利等欧洲国家先后出台了签证简化措施，以此来吸引更多的中国游客，德国是否也受到了这些国家的影响或者带动？
中国和德国互为对方在各自地区重要的经贸合作伙伴，政治关系也十分紧密。仅在今年，两国高层就实现了三次互访！因此，简化签证程序符合双方共同的利益。两国均致力于加强社会各阶层的交流，从而更好地了解对方的文化。德国欢迎更多中国游客的到来。
与欧洲其他国家一样，我们也始终努力改善签证服务。目前德国每年向中国公民发放的签证数量超过30万份，且正以每年10到15个百分点的速度增长。
德国与法国、意大利等国均属于26个申根条约国家，这些国家签发统一的申根短期签证。从今年夏天起，申根国家已经不再要求商务人士提交机票和酒店的预订单。这是一个简化程序的重大措施。总之：申根国家发放签证的时间不尽相同。德国正在努力加快发放申根签证的速度。我们的目标非常明确：48小时出签。
您预计新政会对中国公民产生何种影响？会不会出现申请签证人数激增的情况？德国政府是否担心简化签证手续会助长非法移民等问题？
签证手续简化之后，将有更多中国公民能够亲身体验旅游之国——德国的魅力。这正是我们的目的！德国是最受中国公民喜爱的旅游目的地之一。我们预计每年赴德的中国游客数量将以15%到20%的速度增长。
当然，在简化办理流程、加快出签速度的同时，我们也不会降低工作标准。我们有一系列甄别滥用签证行为的程序，同时也不会影响正常的旅行者。所有善意的申请者都将迅速、便捷地获得前往德国的签证。
我们都知道，大部分中国游客不会仅前往德国一地游览。因此，办理申根签证的程序对他们来说是最重要的。如果只有德国等个别成员国简化签证手续的话，对申领申根签证是不会有太大的改善作用的。申根国家有没有可能出台统一的规定来简化签证申请程序呢？
我首先要强调一点：持有一张申根签证前往欧洲大陆各国旅行本身就是一种很大的便利了。一张签证通行26国，这无疑是全球独创的政策。
为了保证这一政策的顺利实施，必须制定统一的规则。这是全体申根国家的共同责任。在这些规则中，旅行者需要特别留意的是这一条：旅行者如果前往多个申根国家，那么就需要向行程中的主要目的地所在国申请签证。举例来说，如果一个人准备在德国游览5天，在意大利游览3天，那么他就必须向德国使领馆申请签证。意大利方面无权受理。
当然，在统一的规则下，各国的工作流程还存在一些区别，因此审核时间也并不一致。有些国家需要10个工作日，而有些则只需48小时。德国无疑属于最快捷的出签国家。
为了进一步简化签证手续，德国还与其他申根国家成立了联合工作组。我们准备首先从减少提交材料的数量入手。我们的宗旨非常明确：增加便民措施，提供更多服务。这也是我们的职责所系。
德国旅游界有没有具体的措施为更多的中国游客提供优质服务？
德国一直努力为中国游客提供专门服务。首先是破除语言障碍。我们正不断增加中文导游词、路线说明以及网上预订操作界面。我举两个例子：首先，德国的各大博物馆已经充分考虑了中国游客的需求，将中文导引和中文语音讲解列入“标配”。许多商店也可以提供中文服务，游客选购高质量的“德国制造”产品会更加轻松。我们注意到，游客对个性旅行的需求不断增强。因此针对中国游客的自由行产品也不断丰富。此外，德国旅游局驻华办事处也在进行扩建，从而使广大中国游客得到更多关于旅游之国——德国的信息。
最后请您为中国游客推荐几处景点和当地美食。
新天鹅堡和科隆大教堂对大多数中国人来说已经不陌生了。我个人推荐的首选目的地是首都柏林。柏林地处欧洲中心，这座多彩而年轻的城市还拥有丰富的历史内涵以及独特的文化景象。历史、文化、潮流——这些元素都汇集在这座城市里。与其他德国大城市一样，柏林也是您购物“血拼”的好去处。
我还想为中国朋友推荐的景点是列入联合国教科文组织世界文化遗产目录的小城市，例如吕贝克和魏玛等。德国还拥有超过100家自然公园。这里一年四季的景色各有独特的魅力，您可以在大自然的拥抱中尽情放松身心。
如果您是美食家的话，那么一定要品尝德国的新式美食。许多德国餐馆能够享誉世界，可不仅仅是靠香肠和啤酒哟！ 美国放开签证了，德国也着急了{:5_387:}
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