要不要对缅甸动手?安理会召开会议,美国内部却吵起来了
作者:老牛校尉2021年,灰犀牛多,黑天鹅也多。
谁也没想到,美国大选刚画上句号,缅甸就发生了昂山素季被逮捕、敏昂莱接管缅甸国家权力的闹剧。
具体的细节就不多说了,总之,国防军总司令敏昂莱及其心腹,用铁腕手段控制了缅甸政坛,并对美英澳等西方国家采取了强硬态度。
敏昂莱为何如此底气十足?或与俄罗斯力挺有关。
1月底,俄罗斯国防长绍伊古曾赶赴缅甸,并与敏昂莱进行了“颇为愉快”的交流。俄罗斯承诺,会向缅甸军方出售防空系统、地对空导弹和无人机等武器。
俄罗斯之所以要“支持”缅甸军方,一是出于地缘战略角度考虑,但更重要的,还是趁机抢占武器订单。
但美国就不同了,毕业于英国牛津大学的昂山素季,既是昂山将军之女、缅甸民主联盟的掌门人,也是西方国家一度称赞的对象。奥巴马时代,美欧将昂山素季称为“自由女神”,但随着昂山素季逐渐远离西方,美国才与其渐行渐远。
但这并不意味着美国抛弃了昂山素季。
2月2日,联合国安理会就“缅甸冲突”召开了紧急会议,不出意外,在缅甸军方公开和美国对着干的情况下,刚当上总统的拜登,绝不会就此作罢——缅甸乱局对拜登来说是一个绝佳机会,一旦成功拿下缅甸,拜登便可借机立威,完成对五角大楼的“清洗”。
但问题并没有这么简单。
拜登不得不面临三大挑战。
第一,美国上下是否支持对缅甸动手?2月2日,摇摆不定的拜登终于确定了表态,即“缅甸军方发起了军事政变”。根据美国《对外援助法案》,如果别国发生“军事政变”,或者是通过任何方式“罢黜首脑”,美国就必须限制对该国的援助。
这意味着,接下来拜登可以顺理成章地制裁缅甸。
白宫助理担心之处在于:如果美国切断对缅甸的援助,并对缅甸军方采取强硬态度,缅甸便很可能倒向北方大国。但要是置之不理,美国便会违背“推动缅甸民主化进程”的承诺,“世界警察”的形象、在欧盟澳大利亚那的号召力也会被削弱。
争吵一番后,白宫终于决定对缅甸军方摊牌。但在美国本土危机四伏的当下,五角大楼、国会愿不愿意出兵缅甸,仍是个未知数。
如果拜登没能快刀斩乱麻拿下缅甸,反而在东南亚折戟沉沙,特朗普绝对会炮轰拜登。
第二,普京会怎样出招。从绍伊古火急火燎赶至缅甸来看,即便不力挺缅甸军方,俄罗斯也不太可能支持昂山素季。
第三,和越南一样,缅甸军方也不好惹,如果不能迅速迫使缅甸军方向美国低头,拜登就会面临骑虎难下、进退两难的局面。在美军远离本土、俄罗斯为缅甸军方提供导弹的情况下,鹿死谁手还尚未可知。
当然,在绝对的实力差距下,缅甸军方肯定更如履薄冰。如果俄罗斯选择沉默,英、法、德、加、澳与美军联手,缅甸军方就会处于孤立无援的状态,到时必然会自讨苦吃。
开弓没有回头箭,要不要联合盟友出兵缅甸,拜登可得想好了。
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