美媒：拜登“大开支”或重启美“大政府时代”
作者：参考消息美国之音电台网站4月10日发表题为《拜登庞大开支计划将美国带入“大政府时代”？》的文章称，拜登总统提出的总开支已超过4万亿美元。在很多人看来，这标志着一个新的“大政府时代”的到来。分析普遍认为，已经有一些民意迹象暗示着“大政府”路线所面临的逆风。全文摘编如下：
在美国总统拜登上任后的两个多月里，他先后签署了1.9万亿美元的经济刺激法案，推出了2万亿美元的基础设施建设计划，另一份造价或在1万亿美元左右的“美国家庭计划”也将在数周后出炉。这一系列开支计划是美国自上世纪50年代开始修建州际高速公路并展开太空竞赛以来最大手笔的公共投资，在很多人看来，这标志着一个新的“大政府时代”的到来。
不同于“罗斯福新政”？
拜登总统提出的总开支已超过4万亿美元。在昂贵的价签背后，是更为宏大的愿景——1.9万亿美元经济刺激法案涉及大量社会福利项目的扩张；在2万亿美元基础设施计划中，用以修建道路和桥梁的钱只占总开支的6%，真正占重头的开支则被用以那些提升种族及性别和经济平等、带动美国向清洁能源新经济转型、提振高级制造业和护理产业以及抢占未来技术高地的项目。
在拜登看来，政府投资是撬动这些宏伟项目的关键，随之产生的公共成本则需要企业承担更多的责任。为此，他提议将企业税从21%提升至28%。
有人称这是拜登的一场“豪赌”，赌政府能比市场更有效地提振经济，能完成私人部门做不到的事情。
雪城大学公共事务研究所高级研究员克里斯托弗·法里西认为，这是自林登·约翰逊总统提出“伟大社会”以来，对于“大政府”的一次最强推动。
所谓“大政府”，是指政府在解决社会问题中扮演更大的角色，这通常伴随着政府规模、财政支出、税负和政府监管的扩大。美国历史上最著名的“大政府”行为是上世纪30年代富兰克林·罗斯福总统为应对“大萧条”而提出的“新政”，以及20世纪60年代林登·约翰逊总统提出的“伟大社会”计划。
拜登雄心勃勃的开支计划显然将为政府的扩张提速。不过，乔治·华盛顿大学政治管理项目主任托德·贝尔特教授认为，拜登提出的开支规模虽然庞大，但从具体的开支方式来看，此时的“大政府”跟“罗斯福新政”时期相比已有很大不同。他说：“如今，拜登的做法是由政府来投资项目，而这些项目是由私营部门来提供服务的，并不是成立新的政府机构。”
面临诸多争议逆风
长期以来，美国社会对于到底应该走“大政府”的道路还是奉行“小政府”的原则争论不休。对于“大政府”的批评者而言，“大政府”所带来的财政赤字上升是经济的一大隐患。
保守派智库传统基金会预算问题研究员戴维·迪奇说：“我们目前约有28万亿美元的债务，平摊到每个美国家庭头上就是22.5万美元。这是不可持续的。联邦政府支出的增长速度持续快于经济增长，这是个问题。我们花得越多，就越难为之埋单。”
此外，很多保守派人士认为，政府天然官僚主义和效率低下，“大政府”会带来资源浪费。迪奇以拜登的经济计划为例说：“大量支出都是机会主义的，并没有与美国人和美国经济的需求紧密相连。”
在“大政府”和“小政府”两种思潮的角力之下，美国民众的态度随着经济和安全状况的变化而波动。
风调雨顺时，民众往往更倾向于“小政府”；而危机时刻则更多地提醒着人们联邦政府存在的原因以及它相较于私营部门的优势。显然，新冠疫情所带来的民意变化成为拜登推行“大政府”的东风。
不过，分析普遍认为，随着疫情结束、经济复苏，这样的民意支撑或将减弱。已经有一些民意迹象暗示着“大政府”路线所面临的逆风。
资料图片：拜登4月7日在白宫发表关于基础设施投资的讲话。（法新社）
来源：参考消息网
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