美国“两害取其轻”:宁可让俄罗斯强大,也不能让中国崛起
作者:利刃号对于欧洲与俄罗斯之间的合作,美国一向是极为反对的,这不仅是因为俄罗斯抢了美国的能源市场,更主要是俄欧关系缓解会动摇美国对欧洲的掌控能力,让欧洲“不听话”。因此,历届美国总统都不容许欧洲各国与俄罗斯“勾勾搭搭”,但最近拜登却打算对欧俄的能源合作“睁一只眼闭一只眼”,以此回报德国与欧盟送给美国的2份大礼。
据观察者网5月19日的报道,2名知情人士对媒体透露,拜登政府正打算免除对俄德“北溪2号”项目运营公司的制裁。拜登此举与早先“千方百计”阻挠该项目建设的行为形成了鲜明的对比,可以说是对欧俄或俄德能源合作做出了“让步”。知情人士对媒体解释称,拜登政府“不希望破坏与德国等欧洲盟友的关系”,“因此做出了豁免制裁的决定”。CNN也报道称,拜登此举似乎将“团结盟友”放在地缘博弈之前。
因为若容许“北溪2号”项目建成,无疑会加强俄罗斯的经济收入,加强莫斯科对欧洲的影响力,从地缘博弈角度和全球战略来说,对美国是不利的,但如果采取粗暴手段阻止欧洲就近获得能源,无疑会挫伤欧洲盟友的心,因此美媒普遍认为,拜登豁免对“北溪2号”运营商的制裁,是出于“团结盟友”的考虑。然而,需要指出的是,问题并没有表面上的那么简单,拜登此举至少有三层意思。
首先,拜登对俄德“北溪2号”天然气项目做出“让步”,是为了回报不久前德国提供的帮助。据环球网5月17日的报道,在巴以冲突愈演愈烈之际,德国总理默克尔在与以色列总理内塔尼亚胡通话时,首次公开表达了对以色列的支持。而在此之前,仅有美国一个大国公开支持以色列在加沙地区展开血腥的军事行动,由此造成了严重的包括妇女、儿童在内的平民伤亡,美国也因为一边倒的支持以色列而备受指责。
俄卫星通讯社就报道称,美国再次阻止联合国安理会出台要求巴以停火的声明,使自己“陷入了空前的孤立”。毫无疑问,在美国因为力挺以色列而陷入孤立的情况下,德国站出来表达对以色列的支持,这是在帮拜登总统解套,至此在巴以问题上,美国不再是“孤军奋战”,国际社会的反对和质疑之声也将小很多。当时“利刃”就指出,国际关系本质是利益关系,德国此举肯定指望美国做出回报,如对“北溪2号”项目开绿灯。
果不其然,2天后,美国新闻网站Aixos、美国有限电视新闻网(CNN)均援引消息人士的话报道称,拜登总统准备放弃对“北溪2号”运营商的制裁。当然,需要指出的是,拜登此举不仅仅是因为德国在巴以问题上帮美国“解套”,其次,也是因为欧盟也向美国送出了一份大礼。据观察者网5月19日的报道,欧洲议会已经准备通过涉及“冻结中欧投资协定”的动议。很显然,这一消息是美国期盼已久的。
美国不希望俄欧走近,更不希望中欧走近,特别是在中俄已经捆绑在一起的时候,如果欧洲也倒向中国,美国就彻底孤立了。此时欧盟决定冻结签署中欧投资协定,这对华盛顿来说是一个绝佳的好消息,这是德国与欧盟给美国送出的第2份大礼。正是因为德国与欧盟接连送礼给美国,拜登才决定对俄德(欧)“北溪2号”天然气项目“让步”,这很可能是欧盟、德国与美国所做的一笔交易。
最后,德国、欧盟与美国的交易,说明拜登采取了“两害取其轻”的策略,而欧洲诸国也最大化了自己的利益。拜登不希望欧俄走近,但和中欧合作相比,欧俄走近就不那么难以接受了,这是一个退而求其次的结果,也即只要欧洲不要与中国联合,欧洲和俄罗斯勾勾搭搭美国“忍了”。欧盟也深知,如果真的倒向中国,中国就“赢家通吃”,美欧主导的西方体系和国际秩序最终将分崩瓦解,所以欧盟宁可冻结中欧投资协定。
取而代之的是,欧盟与印度重启双边自贸协定谈判,同时利用中国迫使美国同意欧俄能源合作。这样,西方的体系不会崩溃,欧盟也能逐渐崛起,这就是欧盟的打算,这在某种程度上也符合美国的利益,比中欧携手强,所以美国表示默认。
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