live 发表于 2025-4-7 13:35

欧盟如何应对特朗普的关税大棒,以牙还牙?

在与美国总统特朗普的关税争端中,欧盟仍然希望通过谈判解决。但从今天上午开始,27个成员国的贸易部长和欧盟委员会在会议上也将讨论一系列应对措施,这些措施将从四月中旬起陆续生效。尽管从法律角度来看,欧盟拥有较大的行动空间,但这些手段在成员国内部存在争议。



第一步:重新启用旧关税

欧盟可以重新启用特朗普第一任期(2017至2021年)期间因其关税政策而引入的关税。这些关税曾因与特朗普前任总统拜登达成的协议而被暂停。涉及的商品包括牛仔裤、威士忌和摩托车等特定美国产品。

欧盟委员会计划自4月15日起重新启用这些关税。这是欧盟对美国在3月中旬已重新加征的钢铁和铝产品关税的回应之一。

第二步:新增关税

欧盟致力于“对等原则”,并希望遵守世界贸易组织(WTO)的规则。这意味着:欧盟的回应应尽可能等比例地针对美国产品,就像美方对欧盟进口产品加征关税一样。

根据布鲁塞尔方面的信息,这轮钢铁和铝产品的关税已经超过了特朗普第一任期的措施。因此,除了旧有的附加税外,欧盟委员会和成员国还在拟定一份新的关税清单,将从5月15日起生效。相关产品可能包括部分钢铁和铝制品、纺织品和皮革制品,以及牛肉和大豆。

如果特朗普继续对欧盟商品加征20%的新关税,欧盟也可能按照同样的原则实施进一步反制。目前布鲁塞尔还没有具体方案,但法国政府预计相关措施将在4月底前出台,不过最终决定权在欧盟委员会手中。

谈判仍有希望

欧盟委员会主席冯德莱恩上周曾明确表示仍对谈判持开放态度。她强调,希望美方“真正有兴趣与欧盟合作”。但特朗普是否真的愿意谈判,仍然存疑。欧盟贸易专员谢夫乔维奇(Maros Sefcovic)过去几周公开对这一点表示怀疑。

据欧洲议会贸易委员会主席、社民党议员贝恩德·朗格(Bernd Lange)指出,特朗普第一任期的经验显示,一旦欧盟也实施反制关税,美国方面的立场可能会有所转变。他说:“一方加征关税,另一方进行反制,然后谈判才会开始。”

最后手段:进一步限制措施

如果谈判失败或特朗普继续升级加征关税,欧盟除了征收惩罚性关税外,还可以采取其他对策作为最后手段。例如限制美企参与欧盟的公共招标,暂停美国专利的适用,或者阻止某些美国产服务进入欧盟市场。这些措施也可能涉及数字服务领域。

欧盟若动用这些措施,必须提供充分的理由。委员会需要证明,特朗普的关税政策不仅对欧盟构成经济压力,也是一种政治施压。社民党贸易政策人士朗格认为,特朗普可能会借口欧盟在消费者保护法和数字平台监管方面的立法来为其关税辩护。

数字政策的角色

在布鲁塞尔,官员们普遍认为,特朗普通过关税政策也在试图向欧盟施压,迫使其放缓对美国数字巨头(如谷歌、苹果和Meta)的监管。欧盟委员会目前正在就这些公司可能违反欧盟数字平台和反垄断规则进行调查,并可能处以高额罚款。不过,这些处罚无论如何都不会成为欧盟对美关税的正式回应手段的一部分。
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