关税、税收:柬埔寨投资前景的考验
作者：微信文章从右至左：英国大使 Dominic Williams、GDT 税务警察局局长 Seng Cheaseth、毕马威越南和柬埔寨并购税务交易顾问合伙人兼主管 Steven Solomon、毕马威中国税务中心合伙人 Conrad Turley、美国商会会长 Casey Barnett 和毕马威柬埔寨分公司合伙人兼综合国际税务主管 Andrea Godfrey。Hong Raksmey
行业领袖本周警告称，随着美国贸易压力加剧以及税收合规成为企业成败的关键问题，柬埔寨作为外国投资目的地曾经极具吸引力，但现在似乎正面临越来越大的动荡。
柬埔寨美国商会（AmCham）主席凯西·巴内特 (Casey Barnett) 表示，虽然柬埔寨仍然提供“绝佳的投资机会”——包括“不断增长的市场”和“有限的竞争”——但环境正在迅速变化。
4 月 29 日，他在毕马威柬埔寨总部与参加由柬埔寨英国商会和英国驻柬埔寨大使馆商务贸易部举办的“英国-柬埔寨联合贸易与投资论坛深度系列”的与会者分享了他的见解。
巴内特强调，为了获得丰厚的回报，投资者必须注重全面遵守沙特的税法。
他警告说：“企业可能一开始就犯错，误解了税收法规，甚至对后果不屑一顾。”他补充道，“柬埔寨每月对重新评估的税务征收 1.5% 的税，几年下来，这个数字就会累积起来。”
巴内特指出了重塑市场的更大力量：全球反税基侵蚀示范规则、经合组织第二支柱规则下的全球税收改革、柬埔寨税收优惠的压力，以及最令人担忧的美国最近对柬埔寨某些太阳能电池板出口征收 3,500% 的关税。
他说：“这项 3,500% 的关税对于柬埔寨未来对美国的出口来说是一个不好的信号。”
“这表明美国商务部正在采取非常强硬的立场。鉴于柬埔寨对美国市场没有太多的供应，我们应该为最坏的情况做好准备——关税高于许多其他国家，”他继续说道。
紧张局势部分源于美国认为柬埔寨被用作中国商品逃避美国关税的中转站——巴内特和柬埔寨官员反驳了这一指控。
税务总局法律、税收政策和国际税收合作部主任 Seng Cheaseth 承认美国的贸易打击可能会影响柬埔寨经济，但他为该国的政策辩护。
他说：“我们不会歧视美国公司、中国公司或任何其他公司。”
“我们为所有部门提供相同的公共安全体系和相同的激励措施。我们不会针对任何部门或偏袒任何部门。”他补充道。
他对美国的贸易策略提出了尖锐批评。
“世贸组织没有哪个法官敢跟美国作对，因为他们会冻结你的资产，不让你入境。美国在做这种事之前，就已经排除了世贸组织找到解决方案的可能性了。”他解释道。
切塞斯强调了柬埔寨更广泛的工业雄心，并指出该国努力吸引先进制造业，包括比亚迪、丰田和福特等公司最近的投资。
“我们希望这些技术能够在这里得到应用，”他说。“如果他们来了，就会投资。这对柬埔寨来说是好事。”
不过，巴内特敦促投资者做好准备迎接更加复杂的竞争环境。
他说：“GDT 目前采取了更加基于风险的审计方法，这是一个积极的发展。”
“但随着全球税收改革和美国谈判的持续进行，不确定性是新的现实，”他承认。
柬埔寨正在加大力度改善投资环境，在税务总局（GDT）下设立特别税务审计部门（STAU）。该部门负责监督外国投资者和纳税人的税务审计，旨在确保整个税务系统的公平性和透明度。
毕马威柬埔寨咨询部主管詹姆斯罗伯茨强调了新机构的重要性。
他指出：“该法律为符合合规标准的国际公司引入了单独的审计流程，确保它们受到最透明和公平的对待。”
Cheaseth 解释说，STAU 的员工都是从柬埔寨的企业和大型科技部门挑选出来的，以处理复杂的国际审计。
他说：“新系统保证符合条件的公司将接受单一、标准化的审计，从而避免混乱和不必要的复杂性。”
重要的是，只有经过认证、合规的公司才会被选中进行审计，确保企业不会受到多次审查——这是简化税收环境的重要一步。
外国投资者对此反应积极。毕马威越南和柬埔寨并购税务交易咨询合伙人兼主管史蒂文·所罗门指出，柬埔寨的做法在该地区脱颖而出。
他指出：“大多数国家都注重提供税收优惠，但柬埔寨优先考虑公平的税收待遇，这对投资者来说同样重要。”
切塞斯表示，新举措表明柬埔寨越来越致力于提供稳定、透明的环境来支持其“2050愿景”经济目标。
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