美国政策提供机遇，中国鼓励拉美传播习近平“有益经验”
在唐纳德·特朗普一人分饰“怀柔”与“强硬”双重角色、对他国时而施压、时而减免关税之际，中国则采取了完全不同的策略，并在美国的“后院”——拉丁美洲赢得了越来越多的影响力。在中美达成暂时性关税削减协议之后，北京宣布将进一步扩大与拉丁美洲和加勒比国家共同体（CELAC）的贸易合作。国家主席习近平在北京举行的中国—CELAC论坛开幕式上表示：“无论世界如何变化，中国永远是拉美地区的好朋友、好伙伴。”
习近平指出，在关税战中不会有赢家。在全球面临集团对抗和保护主义抬头之际，中国希望与拉美和加勒比国家在基础设施、原材料、食品、5G技术和人工智能等关键领域深化合作。
他还承诺将增加自拉美和加勒比国家的进口，并指示中国企业加大对该地区的投资。中国计划为拉美发展提供660亿元人民币（约合82亿欧元）的支持。
中国已成为拉美第二大贸易伙伴
自与美国发生贸易冲突以来，中国一直努力向其他国家树立自己作为“稳定贸易伙伴”的形象。尽管中美近期达成协议，在90天内大幅下调互征关税，但双方之间的深层不信任依然存在。
在CELAC成员国中，美中两国的角力格外明显。虽然美国仍是该地区最重要的贸易伙伴，但中国紧随其后。根据北京方面公布的数据，2024年中国与拉美的贸易总额达5184亿美元（约合4668亿欧元）。
从大豆到锂矿
中国对拉美地区丰富的资源充满兴趣。近年来，中国加大了从巴西进口大豆的力度，以减少对美国农产品的依赖。同时，拉美多国拥有大量战略资源，例如智利的锂矿，这对电池制造至关重要。中国企业对此早已虎视眈眈，争相达成交易。智利总统博里奇（Gabriel Boric）曾表示，全球南方国家将成为未来发展的主角。
此外，中国还希望通过“一带一路”倡议扩大对拉美市场的进入，并在该地区大举投资基础设施。根据中方数据，中国已在拉美启动超过200个基础建设项目。
港口战略——海上影响力的核心
去年11月，秘鲁引发广泛关注：总统博鲁阿特（Dina Boluarte）与习近平共同为钱凯（Chancay）深水港揭幕。该港口由中国国有航运公司中远海运集团（COSCO）运营。中国是秘鲁最重要的贸易伙伴。秘鲁外长席亚莱尔（Elmer Schialer）在中国—CELAC论坛前会见中国外长王毅时表示，两国将进一步深化战略伙伴关系。这一关系“已结出丰硕成果”，他强调中国是秘鲁最大的贸易伙伴。根据秘鲁国家通讯社Andina报道，王毅则表示，两国关系牢固，并说：“请向博鲁阿特总统转达习近平主席的好教导。”这句话不难看出中秘关系中谁扮演“导师”、谁担任“学生”的角色。
巴拿马运河成为中美争端焦点
中美在拉美地区的另一个重大摩擦点是巴拿马运河。特朗普声称，中国通过香港长江实业集团（CK Hutchison）对运河港口的参与，掌控了这一关键海运通道。中国对此予以否认。但当长江实业将港口业务出售给美国金融巨头贝莱德（Blackrock）时，中国监管机构立即介入，表示将对交易进行审查。
此次中国—CELAC论坛上，巴拿马仅派驻华大使作为最高级别代表参会，而智利、巴西和哥伦比亚等国则派出庞大代表团出席。
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