千亿关税让步,欧盟输掉这场贸易战?
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文丨陆弃
7月27日，美欧达成的所谓“贸易协议”，被吹捧为避免了关税大战的胜利，却更像是欧盟的一份屈辱投降书。表面上是握手言欢，实质上是特朗普用关税大棒敲开的单边霸权之门，让欧盟在谈判桌上割肉、在战略层面自断手脚。从安达卢西亚的街头到布鲁塞尔的会议室，从德国工业区到法国农田，这份协议的阴影正笼罩整个欧洲。
看看协议条款，美国将部分欧盟产品关税降到15%，欧盟却全面取消美国工业品关税，还承诺大规模购买美国产能源和军事装备，并在美国投资。换句话说，特朗普用威胁关税的方式，让欧盟打开市场、输送资本、锁死能源依赖，把本来对美存在巨额贸易顺差的欧盟，硬生生推向了不对等的贸易结构。2024年，欧盟对美出口总额5316亿欧元，从美国进口3334亿欧元，这个顺差本是欧盟的谈判筹码，如今却成了被美国敲诈的理由。
法国总理贝鲁直言，这是一种“投降”，而德国总理默茨则试图以“避免毁灭性贸易摩擦”的说法来粉饰。问题在于，欧盟并非不明白特朗普的套路——用高关税作为谈判起点，再一步步要价——而是它根本没有能力反击。成员国在是否报复的问题上意见分裂，一旦像特朗普第一任期那样互征关税，内部经济阵痛将更快显现。在政治上，欧洲更是绑在美国的安全战车上，尤其在乌克兰战事胶着之际，一旦美国减少军事援助或撤出欧洲防务，欧盟的地缘安全将陷入巨大风险。这种安全绑架，让欧盟在谈判中几乎没有回旋余地。
然而，这份协议不仅是不平等，更是对国际贸易秩序的公然破坏。世贸组织最惠国原则要求对所有贸易伙伴平等对待，但欧盟却承诺仅对美国工业品免关税，这等于公开承认自己愿意为美国特设“特权通道”。这不仅伤害其他贸易伙伴的信任，也动摇了欧盟一直标榜的自由贸易立场。德国基尔世界经济研究所的专家朱利安·欣茨指出，这种短期避免冲突、长期付出沉重代价的做法，是典型的战略短视。
更糟糕的是，这份协议本身的可行性充满疑问。欧盟承诺未来三年从美国购买7500亿美元的石油和天然气，相当于每年2500亿美元。但现实是，2024年欧盟从美国购买能源的金额只有760亿美元，要完成目标，进口量必须翻两倍以上。这不仅与欧盟过去几年大力推动的供应链多元化战略相冲突，还会使欧洲在能源上对美国形成新依赖。一旦特朗普翻脸，欧盟将陷入能源被掐断的境地。美国财长贝森特甚至公开警告，“关税税率可能发生变化”，协议可随时被单方面废除。换句话说，这是一份特朗普随时能撕毁、欧盟却无法退场的单向合同。
这一切的根源在于，欧盟过于依赖美国的安全保护伞，却忽视了这种依赖会在经济领域反噬自己。当特朗普摆出要价姿态时，欧盟的防务依赖转化为经济软肋，谈判桌上只能节节后退。即便是地缘政治角度的考量，也不过是为短期的安全感牺牲长期的经济主权。特朗普深谙这一点，因此才能在贸易与安全之间制造绑定，让欧洲成为美国战略的附庸。
塞维利亚的例子是现实的缩影。作为斗牛和弗拉门戈舞的发源地，它的产业链在全球化中与美国市场紧密相连。特朗普的关税冲击不仅会让当地出口企业难以为继，还会连锁打击欧洲南部的就业与税收。这样的局部冲击一旦在全欧蔓延，所谓的“避免贸易战”就不过是将战火延迟转移，而不是避免。
更讽刺的是，欧盟内部那些支持协议的政客，还试图将其包装成“战略缓冲”，仿佛用一纸协定换来三年喘息就是胜利。但现实是，这三年里，欧盟将进一步丧失与美国的谈判平衡，产业链和能源结构被美国锁死，国际贸易信誉被侵蚀。一旦特朗普在此基础上提出更多要求，欧盟将陷入更加被动的境地。
美欧关系本质上并非对等伙伴，而是实力与依赖的交换。过去，欧盟还能用市场规模、技术实力与美国讨价还价，但现在在安全、能源、贸易三条链条上全面受制于美国，所谓的盟友关系早已失衡。特朗普的高关税威胁只是表象，真正的杀手锏是将经济利益与安全承诺捆绑，把欧盟变成无法拒绝的依赖体。
这份协议的签署，对世贸组织原则是一记重击，对欧盟的自主性是一场削骨，对其他全球贸易伙伴是一种示范效应，只要你足够依赖美国，美国就能随时用关税和安全议题逼你低头。欧盟若继续走这条路，最终会发现自己既失去经济主权，也无法确保真正的安全。
未来，欧盟必须正视一个现实：只有摆脱对美国的单一依赖，才能在贸易谈判中保持自主。无论是能源进口多元化、加强内部防务能力，还是重建与全球南方的贸易网络，都必须加快推进。否则，下一个被迫签下“特殊待遇”协议的，不仅是工业品和能源，还可能是农业、数字经济甚至金融政策。
在特朗普的关税阴影下，欧盟的退让或许暂时换来了关税的暂停，但代价是让自己成为美国贸易战略的附庸。历史已经无数次证明，依附换不来尊重，交易换不来平等。欧盟若不在此刻醒悟，下一次的谈判桌上，它将没有任何筹码可言。
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