一带一路 | “一带一路”直通车综合服务平台护航企业 “走出去”
作者：微信文章自共建“一带一路”倡议提出以来，北京始终积极主动融入“一带一路”建设，充分发挥首都资源优势和排头兵作用，深化对外交往、科技创新、人文交流、投资贸易等领域国际合作，取得了积极成效。2024年12月，习近平总书记出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话，强调在当前严峻复杂的国际环境下，推动共建“一带一路”高质量发展机遇和挑战并存，但总体上机遇大于挑战。要坚定战略自信，保持战略定力，勇于担当作为，开创共建“一带一路”更加光明的未来。为落实这一重要讲话精神，助力企业安全有序“走出去”，北京市共建“一带一路”直通车综合服务平台于日前正式挂牌并投入运行，为“出海”企业提供专业的“一站式”综合性服务。
构建从北京链接
“一带一路”的沟通桥梁
根据《北京市推进“一带一路”高质量发展行动计划（2021—2025 年）》提出的目标，到 2025 年，北京共建“一带一路”体制机制更加完善， 创新驱动、开放引领、集聚辐射的平台功能进一步强化，成为国家“一带一路”建设的重要窗口、京津冀协同发展的创新动力、首都高质量发展的有力支撑。其中，在服务效能实现新提升方面，“一带一路”建设综合服务体系基本建成，海外风险防控机制更加完善，市场化、专业化、国际化的服务能力显著提升，成为企业“引进来”和“走出去”的重要保障。
近年来，北京着力构建“一带一路”综合服务体系，通过打造“1+N”国际商事法律服务平台、强化“一带一路”金融服务、完善境外安全服务保障机制、优化国际投资贸易营商环境，持续为企业开拓海外市场创造更加有利的条件。
为服务企业国际化发展，推动企业积极融入高质量共建“一带一路”，北京市推进“一带一路”建设工作领导小组办公室（以下简称“一带一路”领导小组办公室）搭建北京市共建“一带一路”直通车综合服务平台（以下简称平台），打造从北京链接“一带一路”的沟通桥梁。2025年7月11日，平台正式挂牌并投入运行。平台围绕政策沟通、商事畅通、资金融通、信息联通、人才相通、风险防控“五通一防”功能，为“出海”企业提供专业的“一站式”综合性服务。
平台采用“线上+线下”相结合的模式，既具有线上服务的便捷性，也能实现线下会客厅“面对面”服务。线上服务从便捷性、易用性考虑，选择了轻量化的小程序形式。在微信小程序中搜索，即可一键直达，获取更多信息服务。线下服务目前设有3个会客厅，分别是信保会客厅、CBD会客厅和数字丝路会客厅，为企业提供咨询、交流、活动场所。企业可通过“北京直通车”小程序中的“咨询预约”报名入口提交需求，后台“接单”后，将安排政府部门、服务机构等相关人员提供“零距离”的服务。
该小程序设置了投资备案、国别指南、专业服务、线下会客厅、政策指南、风险动态、资信红绿灯、贸法通等13个功能模块，可提供5项核心服务，即“五找”服务。
一是找政策。设立政策指南和投资备案等模块，涵盖共建“一带一路”公开政策文件、境外投资备案重要规章制度等，力求解决企业“找不到、看不懂、用不好”政策的问题。例如，以流程图的形式清晰展示发展改革、商务等部门备案流程，便于企业“一站式”学习了解。
二是找服务。设立专业服务、商事调解等模块，与法律、会计、信息服务、工程咨询、会展等各大协会对接，梳理国际化水平高、在“一带一路”市场有先行服务案例、有意愿提供公益化和市场化服务的专业服务机构。经推荐，汇集法律服务、会计评估、会议展览、市场咨询等12大板块60余家国际化服务机构，系统展示机构介绍和服务案例，为企业与专业服务机构搭建交流平台。
三是找信息。依托中国出口信用保险公司的风险管控体系，开放性植入了国别指南、风险动态、资信红绿灯等特色产品，也联通了外事部门“境外服务宝”、贸促部门“贸法通”等小程序内容。企业人员可通过资信红绿灯查询交易对象的既往信用记录，通过国别指南了解174个“出海”目的国家的政治经济状况、政策动向及行业发展等关键风险资讯，助力企业完善风险管控体系。
四是找资金。设立金融产品、牌价查询等模块，展示政策性金融机构及商业银行的各类政策性金融工具、跨境融资产品，多角度助力企业匹配多元化资金来源。
五是找伙伴。设立了合作央企模块，也加载了合作高校、人才服务信息等内容，以此助力企业抱团“出海”、乘风破浪。
“目前，线上平台集成的13个实用功能，已累计发布政策、国别、风险、活动等数千条信息。我们希望平台不仅是一个丰富的信息超市，也是一个高效的市场对接渠道，更是一个共商共享、互助共赢的合作平台。”市发展改革委副主任韩伟表示，面向共建“一带一路”金色十年，北京市将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，在国家推进“一带一路”建设工作领导小组办公室指导下，努力打造“一带一路”高标准建设试验示范。
高效满足“出海”企业的
政策与资源服务需求
在开展海外业务合作过程中最希望获得哪些方面的支持和帮助？想要对接哪些北京特色资源？需要哪方面的专业服务？……2024年，“一带一路”领导小组办公室面向北京市各类企业开展“一带一路”综合服务需求及意见调查，积极推动搭建“一带一路”综合服务平台，以满足新形势下企业参与国际化发展全链条、全生命周期服务的需求。
通过密集组织开展20余场调研，向大量境内、外企业发放调查问卷，与政府部门、专业机构和协会、高校院所、“走出去”企业座谈交流，“一带一路”领导小组办公室积极梳理诉求建议、研究服务模式，旨在为企业提供专业的“一站式”综合服务。
从调研情况看，企业拓展海外市场面临着许多挑战，特别是“出海”企业中约9成为民营企业，对政策指导、专业化服务、风险防控的需求特别强烈。在政府服务方面，近7成企业希望得到投资经贸政策的咨询指导和国别、市场、安全等方面的信息服务。在服务方式方面，超6成企业希望在线上建立快捷易用的信息平台，在线下定期举办行业、政金企需求对接活动。在特色资源方面，46%的受访企业提出了对接资源的需求，希望得到央企、科研院所、外国投促机构、金融机构等资源支持。
作为平台牵头搭建单位，中国出口信用保险公司北京分公司充分发挥自身优势，推进平台建设。该公司在线上推动小程序搭建并持续优化升级功能，引入公司国别报告、资信红绿灯、风险动态等3款数字化产品，在线下依托信保会客厅协同政府部门及专业机构，为企业提供境外投资备案政策咨询、风险评估、融资对接等服务。相关负责人介绍，接下来，信保会客厅将举办各类对接活动，结合地区产业优势，围绕行业主题举办专业交流会，及时响应时事热点与企业需求。
“我们很荣幸成为北京市共建‘一带一路’直通车综合服务平台的合作单位，这份认可是荣誉，更是对我们未来更好助力中国企业‘走出去’的鞭策。” 安永华明会计师事务所华北区主管合伙人张明益表示，当前，在内外部因素的共同驱动下，中国企业正逆势加码国际化发展，展现出中国经济的韧性和企业的国际竞争力。企业“出海”目的地呈现出多元化趋势，技术创新与品牌建设正成为企业提升国际影响力的关键抓手，合规经营是稳健“出海”的保障。政府部门出台多项鼓励措施，支持企业“走出去”，为这些企业提供了坚实的政策后盾。因此，期待以此平台为契机，与各方开展更紧密、更深入的合作，为中国企业“走出去”保驾护航。
据了解，为了更好地服务中国企业“走出去”，2009年，安永中国海外投资业务部成立，旨在有效调动安永会计师事务所在全球各国具有丰富本地经验和扎实行业知识的中国业务服务团队，为“走出去”的中国企业提供“一站式”服务。过去3年，安永会计师事务所已协助超过3800家中国企业开展海外业务，执行的海外服务项目超过10万个，其中近一半项目在共建“一带一路”国家。
助力更多北京产品、服务
与标准“走出去”
近年来，北京连续实施1700余项营商环境改革举措，聚力打造“北京服务”品牌。北京集成政府公共服务和市场专业服务资源，搭建共商共建共享的专业化、国际化综合服务平台，立足北京、服务京津冀、辐射全国，发挥国际化专业服务、投资促进机构、国际组织、央企集聚优势，可实现政策直达、资源直联、服务直通，助力打造共建“一带一路”北京服务品牌。
专业人士对此表示，该平台突破传统政府服务的边界，通过对接不同部门，实现风险防控与信息联通的深度结合。对于其他城市和地区在建设类似平台时，有借鉴和启示作用，应打破部门壁垒，整合政府、市场和社会资源，构建全周期服务体系。这种整合能降低企业“出海”门槛，提升服务效率。未来可推广津冀或全国“一带一路”节点城市，实现资源辐射。
“平台以数字化赋能，实现了‘轻量化+精准化’服务。”专业人士谈道，平台以微信小程序为载体，强调便捷性和易用性，同时通过数据集成提供精准风险资讯。这凸显了数字化工具在公共服务中的核心作用。类似平台应优先采用轻量化App或小程序，降低使用门槛。同时，利用大数据和人工智能提升服务智能化，高效解决信息不对称的问题，因此适用于其他外向型经济区域，如长三角或粤港澳大湾区。
平台的需求导向设计确保了服务精准有效。专业人士表示，北京的经验表明应强调以企业为中心的服务理念。任何公共服务平台应将需求调研前置，避免“一刀切”。通过持续调研，平台能动态优化服务，助力相关企业与产业的国际化发展。
“该平台的启动，不论是从政策扶持上，还是对于落地客户的对接，包括海外的法律法规、当地的市场信息，给到企业的反馈都是正向、有帮助且富有建设性的。”北京宇信科技集团股份有限公司相关负责人表示，未来，公司有望借助平台在政策解读、商事协调、信息共享、风险防控等多维度的强大功能，进一步发挥自身在金融科技解决方案等方面的核心竞争力，持续扩大在“出海”领域取得的领先优势，深度挖掘共建“一带一路”市场的广阔机遇，推动公司国际化业务的高质量发展。
伴随平台的良好运行，市发展改革委将在品牌培育、要素保障、构建全周期服务体系等方面继续发力，持续做好政策支持，助力更多北京产品、服务与标准“走出去”，为高质量共建“一带一路”贡献“北京智慧”和“北京方案”。
文 | 本刊记者 王漪
排版 | 林晓彤
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