欧盟弱化供应链法:仅剩少数巨头受管,企业民事责任被取消
欧盟的《供应链法》(Lieferkettengesetz)原本旨在强化全球人权保护,使在供应链中从童工、强迫劳动等违规行为中获益的大型企业承担责任。然而,在强烈的政治与经济压力下,这项法规在正式施行前就被大幅“削弱”。适用范围大幅缩小:仅剩极少数企业受影响
欧盟成员国与欧洲议会的谈判代表在布鲁塞尔达成一致:法规今后仅适用于满足以下条件的跨国巨头:
- 员工数量超过 **5000 人**
- 年营业额超过 **15 亿欧元**
原本的标准是员工超过 1000 人、营业额超过 4.5 亿欧元。
削弱后的版本使约 95% 原本会被涵盖的企业不再受监管。
企业将不再承担民事责任,受害者失去起诉渠道
欧盟谈判结果还包括:
- 企业若违反规定,将 **不再在欧盟范围承担民事责任**
→ 人权受害者将无法在欧盟法院起诉企业。
- 违反规则的罚款上限为公司全球净营收的 **3%**。
- 企业 **不再被要求制定气候目标行动计划**。
这些调整让许多 NGO 和政界人士认为,该法案已被“削到只剩骨架”。
政治博弈激烈:保守派推动弱化,梅尔茨甚至要求彻底废除
供应链法的弱化发生在激烈的政治争论中:
- 欧盟保守党团(包括德国 CDU/CSU)在右翼与极右翼政党的支持下推动削弱版本。
- 多个欧盟国家政府也主张减少企业负担。
- 德国总理弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)在布鲁塞尔访问期间甚至要求 **完全废除**该法案。
之前的一次妥协方案在议会中被否决后,梅尔茨称其为“不可接受”,并要求进一步纠正。
企业抱怨:监管成本过高、供应链过于复杂
大企业长期批评,法规要求沿着全球供应链追踪潜在违规行为,这在现实中“几乎无法操作”,并会产生过重的行政成本。
右翼多数通过法案引发震荡:打破传统政治联盟
欧洲议会此次投票特别敏感,因为:
- 保守党团(EVP)意外与右翼、极右翼结盟,而非传统盟友社会民主党(S&D)和自由党(Renew)。
- 这可能成为欧盟议会未来合作格局变化的信号。
强烈批评:对人权是“灾难”
来自社民党与绿党的反应非常尖锐:
- 社民党议员 Tiemo Wölken:这是欧洲的黑暗一天,人权与气候保护被当成廉价交易筹码。
- 绿党议员 Anna Cavazzini:保守派和成员国“给欧盟供应链法钉上了最后一颗棺材钉”。
NGO 同样强烈谴责,称欧盟“背弃了全球人权责任”。
弱化后的供应链法将继续走议会和成员国确认流程,但一般而言只是形式程序,极有可能最终被通过。
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