Ifo:2025年95%的新增政府债务被挪用填补财政预算缺口
联邦政府好不容易突破了债务上限的原则,为基础设施和气候中和投资借贷组织了专项基金。然而Ifo经济研究所发现,政府挪用了这些专项资金去填补财政预算缺口。他们对此提出了严肃批评。
为了实现基础设施现代化,联邦联邦议院好不容易于2025年3月18日以多数支持通过了总额达5000亿欧元的“气候中和与基础设施专项基金”。然而,根据Ifo经济研究所的计算,目前专项资金的使用情况并非之前的计划。
联邦政府挪用专项资金
根据Ifo经济研究所的计算,德国政府迄今为止主要将原本用于投资基础建设的数百亿欧元新增债务用于填补预算缺口。经济学家在其分析报告中指出,“气候中和与基础设施特别基金”(SVIK)在2025年发放的243亿欧元贷款中,95%的使用没有流向投资。
Ifo经济研究所所长Clemens Fürst批评道,“我们发现,政策制定者几乎将所有债务融资资金都挪作他用,即填补预算缺口。这是一个重大问题。”
联邦政府去年通过“特别基金”新增了243亿欧元债务,但实际新增投资仅比上一年高出13亿欧元。报告指出,挪用资金是因为政府核心预算的投资比2024年有所削减。为此“核心预算的个别项目就转移到了信贷融资的SVIK计划中。特别是交通运输领域的补贴,这也是核心预算投资低于往年的原因。”
经济学家在报告中批评了债务方案本身复杂的结构,指出“光这一项就加大了追踪资金用途和评估其有效性的难度”。根据计算,联邦政府在2024年共挪用了686亿欧元,2025年挪用了699亿欧元用于投资。“专项基金”的借款小幅提高。
德国联邦银行早在2025年8月就曾指责德国政府未能将相当一部分新增债务用于投资。
科隆经济研究所(IW)也得出了类似的结论。IW称,联邦政府2025年的实际投资支出(包括经金融交易调整后的“专项基金”)约为710亿欧元。这相当于与2024年相比仅增加20亿欧元——“仅够抵消通货膨胀”。
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