惠山法院积极处理涉环境案件 建立运用司法手段参与环境保护长效机制
本报讯 江苏省无锡市惠山区人民法院针对涉环境案件数量继续上升的趋势,探索一套适合处理涉环境案件的新机制,建立完善运用司法手段治理污染和参与环境保护的长效机制,全力保障服务区域环境整治、节能减排工作。针对当前涉环境案件的审理现状、存在问题,惠山区人民法院设立环境保护专门审判合议庭,负责涉环境案件的审理、非诉审查和执行;开辟涉环境案件“绿色通道”,按照“快立、快审、快执”要求,为涉环境案件的审理、执行工作提供便利;对涉环境的刑事案件,加强与公安、检察机关的配合,依法从严从快处理;对环境非诉案件,提高工作效率,尽量缩短非诉审查周期和移送执行部门的周期,使非诉审查案件尽快进入执行环节,进行迅速处理。
同时,惠山区人民法院还建立完善运用司法手段治理污染和参与环境保护的长效机制。惠山区人民法院召集辖区污染企业相对较多的党委、政府领导和环保部门领导、工商部门负责人召开专题协调会,加强信息沟通,研究商量对策,以破解环境非诉案件“执行难”;以走访调查、司法建议、座谈会等形式及时向党委、政府、环保部门、工商部门反馈处理涉环境案件的具体情况,规范行政行为,对加强和改进工作提出建议和对策;联合政府法制办、工商部门等召开联合执法会,对部分无法查清投资人的违反环境法律、法规的企业,建议相关部门按照无证经营的情况对违法企业做出行政处罚,严防一些企业钻法律空子。
此外,惠山区人民法院还加大了涉环境案件法制宣传力度,对案件处理过程中发现的苗头性、倾向性问题,及早预防,及时上报,稳妥处置。对当事人之间矛盾尖锐、有争议、处理难度大的涉环境案件,惠山区人民法院尽量采取直接送达方式送达,并利用送达的时机适时开展法制宣传工作,敦促被申请人或被执行人自觉履行。同时,选择典型案例以案说法,在开展“送法下乡”、“法律进社区”等活动中增加涉环境案件法制宣传知识,营造良好的执法环境。
《中国环境报》2008-5-9
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