环境新闻贴
排污许可制度将出台 水污染排放实施总量控制即使达到了国家污染物排放标准的工业企业，也不能无限制地向水体排放污染——环保部正在草拟《排污许可证条例》，去年年底已经广泛公开征求意见，在对工业废水排放浓度控制的基础上，实施总量控制。
环保部有关人士透露，上述《排污许可证条例》同时也在有关地方选取了企业进行试点；“快则今年年底、最晚在明年”，这一水污染控制新规将以国务院立法的形式出台。
“以前我们对工业废水排放只有浓度限定，而无总量控制，现在要把两者相结合。”环保部科技司的人士6月26日对本报记者表示。
巨大的环保压力，是环保部酝酿并起草《排污许可证条例》的直接动因。2006年，我国工业行业排放的工业废水达208亿吨，COD(化学需氧量)462万吨，是典型的排放“大户”。
以造纸行业为例，国内吨纸和吨浆的废水排放标准分别为60吨和220吨，均为国际先进水平的五倍左右；吨浆COD排放的标准，是国际行业水准的8倍，给环境保护带来巨大的考验。
另一方面，我们的法律法规相当滞后。我国现行的水污染防治法是1984年制定的，1996年5月八届人大常委会第十九次会议曾进行修正。修订后的法案第三章第十六条规定：“对实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的总量控制制度，并对有排污量削减任务的企业实施该重点污染物排放量的核定制度。”
但该法律并没有对总量控制的具体办法作出规定。2005年，全国人大常委会组织了水污染防治法执法检查，检查组建议抓紧修改水污染防治法。2006年，全国人大常委会对包括水污染防治法在内的有关环境保护法律的执行情况进行了跟踪检查，再次提出要加快水污染防治法的修改进程。
2007年8月，十届全国人大常委会第二十九次会议上作水污染防治法修订草案说明。为了全面推行排污许可制度，水污染防治法修订草案主要做了两方面修改：一是全面推行水污染物排放许可制度；二是进一步规范排污口设置，但是在污染物总量控制方面，仍然没有清晰的说法。
环保部科技司的人士告诉记者，《排污许可证条例》终于提出了“总量控制”的要求，并打算把有关规定“落实到企业”，根据其生产规模、所处行业特点以及当地的环境容量，制定出适用于每个企业的排放总量标准；而测算环境容量的地区单位也不一定止于地级市，将细化到开发区这一级。
环保部科技司的人士承认，要使上述《排污许可条例》得到有效实施，就必须加强对相关数据的监测、评估和考核，“不仅工作量大得惊人，监管也存在相当难度”。
根据这一条例的意图，“重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网”，但是由此引起的费用支出，应该由谁支付？
环保部总量办综合处的人士7月2日接受本报电话采访时称，上述问题污控司均有所考虑，届时出台的《排污许可证条例》将作出详细规定。
中国人民大学人口资源环境经济学室主任侯东民认为，实行污染物排放总量控制及排污许可证制度，基础是必须得到相对准确的污染物排放信息。但这正是目前环境管理最薄弱的环节。
侯东民提出，要解决这类问题，应遵循数据真实第一的原则处理，首先应加重处罚信息虚假。为了加强数据真实性，应强化国务院环境保护主管部门(包括国家相关水政部门)对重点污染企业情况监察与抽检的工作职能。
中国人民大学环境学院的庞军指出，一些超标排污企业是地方政府的税收大户，很容易得到地方政府的庇护，环保部门作为政府的分支机构之一，依法行政面临困难。要想使有关法规真正有效，应该形成一套有效控制程序的规定，当然也应包括对“地方政府违法”的制约。
“应该法律、经济、行政等多种手段并举。”环保部科技司的人士说。记者 李芃 本报武汉6月30日电 记者胡新桥记者今日获悉，武汉海关驻机场办事处旅检现场关员近日在对温哥华—上海—武汉(MU2508)航班监管过程中，从一名加拿大籍华裔旅客JACK(化名)托运的行李中查获濒危动物北极熊皮制挂毯1张。这是武汉海关首次查获濒危动物制品入境。
事发当天，加拿大籍华裔旅客JACK乘坐MU2508航班进境时，未向海关做任何申报，现场关员对其托运行李进行查验。当该旅客将一纸箱放入X光检查机后，现场关员在显示屏幕上发现了一些毛皮缝织的针纹图案及模糊的动物头颅形状，初步判断为动物皮毛制品，遂对其进行了开箱检查。
经检查发现，这名旅客托运纸箱里装有北极熊皮整张制作的挂毯一张，包括部分熊头及全部脚爪标本。在接受现场关员询问时，JACK交代，这些物品是其父亲在加拿大购买并委托他带回武汉家中作装饰用。
由于该物品属濒危动物制品，旅检现场已将该案移交武汉海关缉私部门做进一步处理。
据了解，北极熊属熊科，世界上现有北极熊约2万多只，国际上交易价格至少三万美元以上，仅其毛皮在国内网上报价均在20万元人民币以上。
根据《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》第二十一条规定：进口或者出口濒危野生动植物及其产品的，应当向海关提交《濒危物种进/出口允许证明》，接受海关监管，并自海关放行之日起30日内，将海关验讫的允许进出口证明书副本交国家濒危物种进出口管理机构备案。没有相关证明，任何人随身携带有濒危物种活体、标本或制成品进出境均属违法行为。根据《中华人民共和国海关法》规定，海关将追究其法律责任，情节严重、构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。
武汉海关提醒市民注意：进出境时在购买当地动植物或其制品前，要了解相关规定，避免购买违禁物品，在进出境时造成不必要的麻烦，更不能为非法牟利而有意为之，否则将受到法律的制裁。 中新社成都六月三十日电 (霍潺)今天上午，世界文化遗产都江堰古建筑群灾后抢救保护工程正式开工，据悉，这是汶川大地震灾后启动的第一个文物抢救保护工程。
都江堰是世界文化遗产，也是中国重点文物保护单位和著名旅游景区，在“五·一二”汶川地震中，都江堰二王庙、伏龙观等古建筑群严重受损。
中国文化部部长蔡武在开工仪式上说，文化遗产抢救保护工作作为灾区恢复重建的重要组成部分，既是重建物质家园，也是重建精神家园；既是对灾区广大民众的物质支援，更是一种精神慰藉和文化支持。
据中国国家文物局局长单霁翔介绍，都江堰古建筑群抢救保护工程将对建筑的抗震水平和环境都有特别的考虑，整个工程的抢救预计工期为二至三年，主要包括抢救性清理、排险、基础加固、全面修复及避雷、消防、安防设施建设。
据介绍，为确保工程顺利实施，国家文物局将本着“依法合规、特事特办、严格管理、保证质量”的原则，建立国家、四川省、成都市三级领导协调和专业咨询机制，履行审查报批程序，颁布实施专项管理办法，加强对工程的监督、验收和审计。(完) 广网北京6月24日消息（记者伊圣涛 实习记者公敏）环境保护部有关负责人今天向媒体通报了环境保护部、农业部对河南等省秸秆禁烧工作的督查情况。据介绍，河南、安徽、江苏、山东、河北、北京六省市秸秆禁烧工作已取得阶段性成效，但各地工作开展不平衡，部分地区违法焚烧问题仍然相当突出。环境保护部将继续加强日常监控，对秸秆焚烧严重地区及时予以通报。
据负责人介绍，为保障北京等奥运城市空气质量，环境保护部、农业部于今年4月联合印发了《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》，将北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等9省、市作为重点禁烧区域，实行全面禁烧；并组成联合检查组于5月31日至6月18日对河南、安徽、江苏、山东、河北、北京六省市秸秆禁烧工作进行了现场督查。督查结果表明，大部分处于重点禁烧区域的省、市高度重视秸秆禁烧工作，全面落实各方责任，积极探索有效措施，禁烧工作取得阶段性成效。
当前，各地秸秆禁烧工作开展不平衡。一些地区对秸秆禁烧工作的认识、管理、措施均不到位，禁烧工作流于形式，违法焚烧问题突出；部分地区相关部门配合不积极，秸秆综合利用工作滞后，禁烧宣传不到位，无法形成齐抓共管的合力。根据中国气象局国家卫星气象中心提供的焚烧火情资料，截止至6月16日，安徽、河南、江苏、山东、湖北、陕西、河北等省秸秆焚烧火点数分别为838个、674个、269个、171个、134个、43个、11个，其中安徽省宿州市、滁州市、亳州市，河南省南阳市、驻马店市、平顶山市，湖北襄樊市等地区，秸秆焚烧火点数均为100个以上，大面积的焚烧秸秆问题未得到有效解决。湖北襄樊市还出现了因秸秆焚烧引发机场跑道草坪失火影响飞机正常起飞的现象。
负责人还指出，夏秋两季是焚烧秸秆的关键时期，各级政府要进一步提高认识，落实责任，加强宣传，加大综合利用力度，采取疏堵结合平衡发展。环境保护部将继续通过卫星遥感对全国秸秆禁烧情况进行日常监控，提高预警能力和监督检查效率，对秸秆焚烧严重地区将及时予以通报。 本报讯 中华环境保护基金会与上海通用汽车共同举办的“绿动未来·2008绿色创投方案评选活动”日前结束了参赛作品征集，进入网络投票阶段。
本次活动征集的方案分“绿色创业投资”与“绿色创意”两部分。经评委们的认真讨论，评出了15件创投方案以及涵盖节能、减排、生态家园、绿色文明等多个领域的50件创意作品。这些作品将在新浪网进行公示和投票，投票时间为6月23日14时至7月10日19时整。
据悉，活动自今年2月正式启动以来，来自全国的200所大学、50多家环保组织与协会积极参与，共征集到367份方案，其中绿色创投方案193份，绿色创意方案174份，内容涉及新能源、新材料的开发与利用、发展绿色经济、环境保护和生态治理新技术等多个方面。活动将于7月中旬颁奖。 昨上午九点三十分，十多名禁毒民警揭开三个焚烧炉盖，熊熊火焰窜出。随着市公安局副局长王云生一声令下，塑料箱的毒品全部被投入焚烧炉，很快化为灰烬。记者 冉文 摄
本报讯 随着“6·26”第20个国际禁毒日的临近，昨上午，600多公斤毒品被投入重庆钢铁厂的焚烧炉中，高达1200摄氏度的高温瞬间将毒品熔化。这是我市首次以这种环保方式销毁毒品。
本次销毁的毒品是重庆公安机关自2006年7月至2008年4月期间查获的，共计600余公斤，案值近两亿元，包括海洛因、氯胺酮、冰毒、鸦片、大麻、咖啡因以及大量毒品添加剂、麻醉药品、精神药品和易制毒化学品，销毁毒品数量为历年之最，品种也最为齐全。
市公安局副局长王云生说，过去露天公开焚烧，在烧毁毒品的过程中产生的浓烟，对大气有一定的污染。采用钢铁厂的焚烧炉焚烧毒品，所排出的烟气和粉尘不含毒品成分，符合焚烧炉排放标准，最大限度降低了对环境的影响。记者 徐其勇 实习生 谢弋 中广网北京6月20日消息 (实习记者张煜辉) 今天，1.56亿立方米的黄河水全部进入白洋淀，历时148天的第二次引黄济淀应急生态调水工作圆满结束。近些年来因干旱缺水正日益失去光泽的“华北明珠”——白洋淀，又一次再现碧波荡漾、苇绿荷红、凫飞鱼跃的秀美风光。
这次引黄济淀应急生态调水受到了党中央、国务院的高度重视。1月中旬，温家宝总理和回良玉副总理对实施2008年引黄济淀应急生态调水分别作了重要批示。国家发展改革委、财政部对调水工作给予了大力支持，并安排专项资金帮助解决具体困难。国家防总、水利部及有关部门多次召开协调会，研究调水实施方案和有关问题。
这次引黄济淀应急调水自1月25日10时位于山东省境内的黄河位山闸开闸放水以来，到6月20日凌晨结束，白洋淀累计收水1.56亿立方米，淀区水位由补水前的6.2米上升到7.42米，白洋淀水面已由调水前的60平方公里扩大到近140平方公里。
由于这次调水历时长，又遭遇春节前严寒低温、黄河下游冰凌以及春旱引发的引黄灌溉高峰用水，调水中途遇到很大困难。为做好调水工作，黄河水利委员会加强对黄河下游地区的水量调度和防凌调度，完善黄河位山闸有关职责和管理办法，加强水情监测，基本保证了黄河位山闸引水流量；海河水利委员会密切关注调水动态，适时监测、调整调水方案，并及时派出工作组，加强对调水沿线的巡查，保证了调水的正常进行；山东省防汛抗旱指挥部及沿途有关地区认真落实调水管理责任制，成立专门督导组，加强调水沿线管理，保证了正常调水秩序；河北省制定了完善的接水保水措施，并落实调水沿线相关政府责任，加大输水管理力度，尤其是做好入淀前的污水截流，保证了入淀水质。
实施今年引黄济淀应急生态调水，既是帮助河北省解决白洋淀地区的生态用水短缺，保障周边地区社会稳定，也是保证2008年北京奥运会用水安全、维护华北地区生态环境的重要组成部分，具有重要的政治意义。 这种地板可以将人们随着音乐舞动而产生的能量通过地板下面的弹簧和一系列发电装置储存在充电电池中，并最终转化成电能。
国际在线专稿：为了让更多的年轻人关注日益严重的全球气候变暖问题，英国一位地产富豪在伦敦开设了一家环保夜总会。这家夜总会的独到之处在于：可以利用地板发电。
地板可以发电
这家坐落在伦敦繁华的国王十字(King’s Cross)大街的生态环保夜总会，计划于7月10日开张纳客。与普通夜总会不同的是，这家夜总会的独具匠心之处在于其铺设的地板。
这种地板可以将人们随着音乐舞动而产生的能量通过地板下面的弹簧和一系列发电装置储存在充电电池中，并最终转化成电能。采用这种可更新的环保能源可以解决夜总会60%的电力需求。
饮品绿色健康 有水循环系统
此外，为了突出环保理念，夜总会出售的各种酒精饮品均来自有机的绿色食品，并选用聚碳酸酯制成的杯子作为盛酒的器皿。夜总会还将在卫生间安装一套水循环系统，最大限度的节约用水。
“绿色交通”可以免费入场
进入这家夜总会的门票是10英镑(约合人民币135元)。不过，如果顾客能够证明自己是步行、骑车或搭乘公交车前来，则可以免费入场。在入场之前，他们还要在一份控制全球气候变化的承诺书上签字。
夜总会的拥有者、英国保守党捐款人安德鲁·卡瑞兰勃斯(Andrew Charalambous)表示，夜总会是年轻人聚集的场所，而解决全球气候变暖的重任最终会落在年轻人肩上。他希望通过开设英国首家环保型夜总会引起年轻一代对气候变暖的关注，让更多人加入环保的行列。(张云圣) 新华网呼和浩特7月1日电 (宋景军) 内蒙古自治区赤峰市敖汉旗下洼镇遭遇暴雨袭击，1.6万亩耕地被冲毁，倒塌房屋4户共11间，65户农户被淹。
6月29日下午4时至6时，敖汉旗下洼镇境内遭遇暴雨袭击，强暴雨持续时间达2小时左右，总降雨量达100毫米。此次强降雨造成下洼镇六个村受灾，造成部分农户被冲，大部分农田被冲毁。
据初步统计，全镇共有15820亩耕地被冲毁。其中造成粮食减产5-8成的有7100亩，绝收8720亩。有65户农户被淹，其中倒塌房屋4户，共11间；3万公斤粮食被淹，冲走粮食2000公斤，淹没化肥5000公斤。
灾情发生后，敖汉旗民政部门及时深入灾区进行查灾核灾救灾，下洼镇党委、政府在第一时间组织人员进行抢险救灾，及时转移安置受灾群众，组织群众进行抗灾自救，力争将灾害损失降到最低。 本报渭南讯 （记者 王晓光 石俊荣） 6月23日，临渭区阳郭镇坡史村附近的秦岭北麓发现一只国家一级保护动物羚牛。这是渭南迄今发现的第一头羚牛，昨日被省楼观台野生动物救助中心专家带走。
渭南市临渭区林业局局长王耀生说，23日晚上，该局工作人员接举报后，赶到现场对照图谱，初步认定这头群众发现的“野牛”是羚牛。该羚牛十四五岁，属中年，雄性，体长一米五到两米左右，体重约300公斤。工作人员与群众一起将这头羚牛围逼至一土窑洞内。24日一大早，从西安赶来的专家用麻醉枪将其制服，并带至省楼观台野生动物救助中心。
王局长说，这头羚牛是渭南境内迄今发现的首头羚牛。由于渭南近年来实行封山禁牧，使野生动物种群扩大，在此前当地还发现了豹猫。
羚牛是国家一级保护动物，体型较大，一般身长约2米，体重250公斤～300公斤。公牛和母牛都长有一对呈扭曲状的角，故又称扭角羚。毛色因分布地不同而有差异，秦岭羚牛呈淡棕红色，略带金色光泽，又有“金色羚牛”之称。羚牛是典型的高寒种类，多栖息于海拔3000米以上的森林或草甸，冬季又迁移至2500米以下的针叶林中的多岩区。性喜小群同栖。
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