生死攸关：气候—能源—环境
在气候变化已经开始的情况下，人们越来越意识到资源的可枯竭性。几乎每天都在上涨的石油、燃气和食品价格使每个人都感觉到我们正面临一场深刻的变化。此外，世界人口继续不受控制地增长（从50年前的20亿到今天的60亿，再到50年后的100亿），新兴大国的经济发展迅猛，但其资源利用效率却相对较低。一方面，未来围绕能源和清洁水及足够的食物等其它取之有尽的自然资源的争夺将更为激烈，而另一方面物种多样性的经济潜力尚未发掘，而且因为人们的行为不负责任常被破坏。（图：环境破坏急速加剧）http://www.deyinxiang.org/files/EconomyTechnology/Environment/20080716aqpm1utcev.jpg
因此以谨慎的态度对待自己赖以生存的环境和资源对人类而言可谓生死攸关。各国政府现在就已面临着一项越来越艰难的任务，即在气候变化已经开始和原料价格不断上涨的背景下，不仅要确保国民经济的能源供应，同时还要找到应对气候变化的方法。只有通过各国的积极行动和国际合作才有可能战胜这一全球性的挑战。
能源紧缺与替代能源
利用现有的和开发新的、以前没有经济效益的能源储藏只能在有限的时间内以目前看上去合理的价格满足不断增长的需求。
因此，包括德国在内的各国外交所面临的一项特殊任务是帮助避免和解决因资源日趋短缺而引起的国际冲突，特别是推动资源商品的公平分配。能源安全成了国际事务的中心议题之一。能源安全不仅意味着能源结构的多元化，还意味着供应渠道、供应区域和供应者的多元化以及积极提高能效和可再生能源的利用率。安全的和可持续的能源供应只有在较大的、将国际能源机构和特别是正在崛起的新兴国家及最重要的能源输出国包括在内的国际合作框架中才能实现。在这个背景下，由德国外交部长弗兰克－瓦尔特•施泰因迈尔提出的“能源外交”的概念在德国已被广泛接受。（图：风力农场）
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如果再进一步考虑到环境保护和共同应对气候变化的责任，那么发展替代性的和环保性的能源显然成为越来越紧迫的任务。近年来，太阳能、风能和地热能的利用在德国越来越受欢迎。降低能耗、提高能源转化率和改善能量储存等也是以提高能效为目标的技术性解决方案。
气候变化—一一个从各国到全球都在面对的挑战
在某些国家，已经开始的气候变化使人们赖以生存的基础受到威胁。如不能将温度涨幅控制在2摄氏度以内，它还将造成无法逆转的生态损失。整个的岛国和许多海拔较低的沿海地区面临着被淹没的危险。世界各地的沙漠会进一步扩张，极端天气的发生如飓风和干旱会更加频繁。水的短缺会在包括欧洲在内的许多地区给农业生产和饮水供应带来严重的后果，导致有些地区最终不再适宜人类居住。（图：逐渐加速的沙漠化进程已经日益成为一个全球性问题）
http://www.deyinxiang.org/files/EconomyTechnology/Environment/20080716e7ftp4dxrj.jpg 在国际层面上，解决人类活动引起的气候变化问题的政治进程始于80年代末期。其结果是1994年生效的《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)。自那以后，《联合国气候变化框架公约》的缔约方定期召开大会。1997年在京都召开的第三次缔约方大会上，与会国通过了《京都议定书》，由工业国家承诺在2012年前降低其温室气体排放量。发展中国家和国民经济迅速发展的新兴国家在京都会议上尚且无需承担义务。2007年12月在巴厘岛召开的第13次缔约方大会的核心议题是为2012年之后确定方向。联邦环境部长西格马尔•加布里尔和联邦发展部部长海德马里•维乔雷克-措伊尔等参加了大会。大会的目标是在一个后续协议中确定未来的减排义务。承担这一义务的将不仅是所有工业国家，同时包括经济发展活跃、温室气体排放量持续增加的新兴经济强国。这些措施的目的是为了维护子孙后代的生存空间尽可能将气候变暖控制在2摄氏度之内。（图：世界遗产大西洋雨林）
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气候保护也是今年的八国集团峰会的重点议题。德国政府认为，八国集团成员国作为全球经济实力最强的工业国家必须在环境保护方面起到先锋作用。这包括气候保护、保护生物多样性和促进无害环境的废物管理。只有当发达国家起到先锋作用时，发展中大国才会确信采取有效措施的必要性。 德国在欧盟内部也积极致力于使欧洲成为世界能效和资源利用效率最高的基地。欧洲理事会在德国总理安格拉•默克尔担任轮值主席期间，于2007年 3月通过了一项有关减排的具有历史意义的决定。决定中包含了一整套具体措施，以在巴厘岛气候谈判开始前作出表率。欧盟决定到2020年将其温室气体排放量在1990年的基础上减少20%以上。它是目前在全球范围内唯一主动承担这一义务的地区。如有相应的国际合作，欧盟甚至自愿减少30%。
德国还是“International Carbon Action Partnership”（ICAP）的发起国之一。该计划的目的是在世界范围内将地区性的排放交易机制相互联系在一起，最终建立起一个全球性的碳交易市场。
特别值得一提的是，波恩市已发展成为联合国环保领域机构的重要所在地。它是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）秘书处和《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）秘书处以及联合国水十年办公室等一系列联合国环保机构的所在地。
5月19日至30日召开的《联合国生物多样性公约》第9次缔约方大会也是在波恩举办的。来自191个国家的约6000名代表就动植物和自然生境的保护进行了磋商。会议的主要成果是针对打击生物剽窃、海域保护和为自然保护及生物燃料提供资金等方面作出了一系列决定。特别是德国提出的LifeWeb倡议得到了普遍响应。该倡议旨在将希望建立自然保护区的国家与能够为此提供资金的国家联系在一起。德国每年用于国际自然保护的资金将在目前的基础上（2008年为 2.1亿欧元）先在2009年至2012年提高到总共5亿欧元，然后增加2.9亿欧元，使之长期达到每年5亿欧元。除德国以外，挪威、西班牙和芬兰也宣布为区域保护提供资金。这些资金承诺使30多个国家和地区能够额外将6500万公顷的地域划为保护区。下一次联合国自然保护会议将于2010年在日本爱知县的名古屋市召开。
在6月14日至9月14日举行的以“水和可持续发展”为题的2008年萨拉戈萨世博会上，德国单独设立了一个展亭，以展示环保和水资源保护领域的创新技术为主要内容。（右下图：非洲原始森林的滥伐现象，左下图：亚马逊热带雨林濒临险境）
http://www.deyinxiang.com/files/EconomyTechnology/Environment/20080716f791a4wisj.jpg http://www.deyinxiang.com/files/EconomyTechnology/Environment/20080716vnz9agy503.jpg 此外德国还积极参与制止非法砍伐热带雨林的行为。德国正为避免发展中国家由于森林砍伐造成的温室气体排放（REDD）和打击非法采伐提出建议措施。前一项将通过在海利根达姆倡议发起的世界银行“森林碳伙伴基金”计划获得支持，后者通过成立一个国际森林监测网络（如借助GEOSS地球综合观测卫星系统或通过联合国粮农组织的资源评估项目）获得支持。在发展与合作工作的框架内，德国政府还为发展可持续林业开展双边合作。在担任八国集团主席国期间，德国通过国际协作使“木材来源跟踪系统”（木制品指纹系统）在专业的层面上获得进展并将继续积极争取使这些建议在八国集团的框架内得到落实。
作为环保示范项目，德意志学术交流中心资助设立了一个德国—墨西哥“环境和资源管理”硕士课程。该课程由科隆大学和圣路易斯波托西大学开设，学制四个学期，向来自拉美的青年专家讲授环保、资源管理和可持续能源系统的最新知识。
气候保护从自己的国家做起
每个国家首先要为实行有效的和持续的气候保护特别是减排措施自行负责。因此德国政府在2007年12月制定了一套全球至今最为全面的能源和气候政策的系列措施，同时为德国的能源和气候保护综合方案确定了要点。根据这一规划，德国以1990年为基准的温室气体排放量到2020年应减少40%。这些气候保护目标为德国企业的长期投资决策以及企业计划的可靠性提供了基础。
联邦经济和技术部设立了一个负责促进高能效产品出口的秘书处，有选择地对提供超高能效的产品和服务的德国企业给予支持。
根据联邦环境部提供的信息，环保技术目前已发展成为推动就业的重要因素：在德国，仅在年营业额164亿欧元（2005年）的可再生能源产业就有约17万人找到了新岗位。另有25万人在年营业额约500亿欧元的废物处理产业工作。
德国的环境技术
联邦环境局出版的电子通讯《德国的环境技术》中登载了关于环保技术的创新型解决方案、引人关注的项目的报道和相关联络人的信息。该刊物可在“Cleaner Production Germany”网站上订阅。 相关链接：
http://www.bmu.de
http://www.cleaner-production.de
http://www.umweltbundesamt.de
http://www.auswaertiges-amt.de/diplo/de/Aussenpolitik/Themen/EnergieKlima/Uebersicht.html
http://www.auswaertiges-amt.de/diplo/de/WillkommeninD/WirtschaftsstandortD/KlimaGrueneChampions.html
http://www.auswaertiges-amt.de/diplo/de/Aussenpolitik/InternatOrgane/G8/AM-Energie-KlimaKonferenz.html
http://www.auswaertiges-amt.de/diplo/de/Aussenpolitik/Themen/EnergieKlima/071029-ICAP-Gruendung.html
http://www.bundesregierung.de/Webs/Breg/DE/Magazine/MagazinEntwicklungspolitik/magazin-zur-entwicklungspolitik.html
http://www.bundesregierung.de/nn_6538/Content/EN/Artikel/2008/01/2008-01-23-eu-gesetzespaket-klimaschutzen.html
http://www.ipcc.ch/ipccreports/assessments-reports.htm
http://www.icapcarbonaction.com/
http://unfccc.int
http://www.unccd.int
http://www.pik-potsdam.de
http://www.stiftungskolleg.org/de/17/Aktivitaeten.html?sid=c9f24c477fda9c6abaf5498f89f10b26
http://www.bpb.de/themen/5IQYZ2,0,Artenvielfalt.html
http://www.expozaragoza2008.es
http://www.expo2008-deutschland.de
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