清洁能源在“猫冬”中蓄势待发
【《中国新能源》杂志 赵华/文】金融危机袭来，经济寒风蔓延。在这一轮的金融危机影响下，从金融业到制造业，无不是哀鸿一片，然而清洁能源却在“猫冬”中蓄势待发，并在这一轮风暴中独善其身。清洁能源经受“寒冬”考验
美国清洁能源研究机构，Clean Edge在近日发布的《2008年清洁能源趋势》报告中指出，2008年将成为清洁能源具有历史性意义的一年，即使是面临这场百年不遇的金融危机。《2009年清洁能源趋势》报告披露，2008年全球清洁能源的三大领域——太阳能、风能以及生物燃料的收益都创新高，这三大领域的收入都比2007年增长了近50%。
Clean Edge已经对清洁能源领域持续研究超过十年，从2003年开始每年年初发布当年的清洁能源预测报告。今年的报告还披露，全球清洁能源领域的市场规模由2007年的758亿美元增长到2008年的1159亿美元。风电领域的市场规模第一次超过500亿美元。而来自新能源金融公司的数据显示，全球对清洁能源技术的投资，去年仅扩大了4.7%，从2007年的1484亿美元增加到目前的1554亿美元。这一数字包括来自风险投资和私人股本投资者、公共市场（股票及证券市场等）、项目融资、资产融资、政府研究与发展和企业研发的投资。这一投资增长率远低于上一年度的60%。其中最重要的原因是来自公共市场的投资明显下降，从2007年的234亿美元下降到114亿美元，退回到2006年的水平，而其他投资领域则保持稳定或略有增加。
全球生物燃料的贸易市值在2008年达到了创纪录的348亿美元，预计到2018年将增长到1054亿美元。全球最大的乙醇生产国巴西，2008年乙醇燃料的消耗量首次超过化石燃料的消耗量。在风电方面，市场规模在2008年扩大到514亿美元，预计在2018年将达到1391亿美元，而去年全球风力发电功率达到了创纪录的270亿瓦，其中美国就占了80亿瓦，相当于世界总量的29.6%。风电为美国提供了40%的新增发电量，这也使得美国超越德国，成为全球最大的风力发电国家。太阳能电站方面，包括模块、系统组件和安装方面的市场规模也将从2008年的296亿美元增加到2018年的806亿美元。2008年全球太阳能发电功率达到了40亿瓦，而2004年发电功率才达到被视为里程碑的10亿瓦。综合起来，以上三个清洁能源领域的全球市场规模已经达到1159亿美元，而在十年内这一数字将达到3251亿美元。
由金融风暴引发的信贷市场紧缩也导致了一些清洁能源公司难以为继。2008年底至2009年初这一趋势更为明显，一系列的清洁能源公司不得不宣布推迟项目计划，裁员或者干脆砍掉整个项目。《2009年清洁能源趋势》三位作者之一的Ron Pernick说：“我们认为从长期来看，清洁能源收益是增长的，但是2009年收益可能会停滞或有一定下降。”2009年对整个清洁能源领域来说并不是容易熬过的一年。许多公司将不得不调整他们的发展战略。但与此同时，与其他行业相比，新一届美国政府推出的各项投资计划和政策，将更有利于清洁能源领域的发展。美国新总统奥巴马上任后不久就签署的《2009美国复苏和再投资法》，明确提出美国联邦政府将通过直接投资、贷款以及减税的方式向清洁能源领域投资700亿美元，这一投资计划包括了新能源开发、电网改造、建筑节能、开发电动汽车以及对太阳能以及风能领域分别实施8年和3年以上的减税政策。
长期投资于清洁能源领域将催生新兴产业，提供更广泛的就业机会，从而恢复经济活力。相对于制造业和金融业的大规模裁员或缩减招人计划，全球风能和太阳能领域预计将在未来的十年间提供超过270万个工作岗位，比现在的60多万个工作岗位多出4倍多。因此，清洁能源的发展不仅是一场能源革命，更被视作带动全球经济走出泥潭的新引擎。
与以往清洁能源领域投资资金来源于公司、证券市场以及风险投资基金不同的是，在未来的数十年里，由政府主导的投资将逐渐大规模进入这一领域。在2008年度的全球总投资额中，政府投资仅有75亿美元，占到总投资额的4.8%，现在仅美国总统奥巴马一上任就签署了美国未来十年清洁能源投资700亿美元的法案，而他在竞选时承诺十年要投资1500亿美元到清洁能源领域，所以政府投资在总投资额度中所占的比重还将进一步加大。
我国国内清洁能源蓄势待发
太阳能：降成本迎挑战。众所周知，德国是国内光伏企业的主要市场，随着该国政府每年对可再生能源降低5%补贴措施的实行，国内企业将面临不小冲击。在技术方面，明年交大泰阳将加大对薄型高效太阳能电池板研制的投入，逐步降低太阳能电池板的制造成本。对于方兴未艾的国内光伏市场，降低成本和出台具体的激励政策应当双管齐下。
2009年，原料紧缺将严重影响晶体硅太阳能电池的大规模生产，薄膜太阳能电池板产量的年增长速度将超过晶体硅。目前，光伏发电系统有三类电池板，包括晶体硅、薄膜和聚光。其中晶体硅电池板占据产品主流，但薄膜的发展速度更快。而学界对于是否发展聚光太阳能发电系统还存在争议。一些专家认为，聚光装置可有效地减少硅晶体电池板的面积，从而降低成本。聚光装置不能利用天空中的散射光能量，加上传动装置的维护费用和能耗，反而会增添成本。从长远来看，制造太阳能电池的半导体材料仍有巨大的降价空间，而现有的聚光材料已不太可能大幅度降价。
对于最近“德国光伏市场趋于饱和”，专家认为，德国的光伏发电量还不到该国总发电量的1%，现在只是在某个高位价格上出现了饱和的假象。如果产品价格降下来，包括德国在内的国际光伏市场将进一步扩大。光伏发电产品的成本正以每年5%到10%的速度下降，而光伏转换效率则以每年0.2%左右的速度在递增。如果照这个速度发展下去，太阳能发电必将走进千家万户。
针对目前唯一已经大规模使用的清洁能源——水电资源，《可再生能源中长期发展规划》提出，到2010年全国水电装机容量达到1.9亿千瓦；到2020年水电装机容量达3亿千瓦。按照这一规划，再根据 “十二五”电力规划计算，水电装机比例在2010年和2020年分别达到22.3%和22.5%。业内分析人士指出，这或将导致未来水电资产注入上市公司热潮涌现。
近来出台的一系列措施为清洁能源上网提供便捷，这样看，水电站审批政策未来会放宽；而目前水电上市企业多为地方企业，五大发电集团旗下虽有众多水电资产但都没有注入上市公司。未来发电集团为了借助“政策高地”增加收入，会选择将优质水电资产逐步注入上市公司，不论已建成投产还是正在建设中的。
在各种可再生能源中，风电和太阳能发电等在大规模商用的技术和标准方面尚存在一些争论，而水电技术开发的历史很长，是目前唯一可以大规模商用的可再生能源，因此在可再生能源装机比例中所占地位最高，应用前景最为可观。
我国水电资源非常丰富。根据2003年全国水力资源复查成果，全国水能资源技术可开发装机容量为5.4亿千瓦，年发电量2.47万亿千瓦时；经济可开发装机容量为4亿千瓦，年发电量1.75万亿千瓦时。按照《规划》，到2020年，已开发的水电资源占全部的55%以上。
此前，国家电网公司一项题为“能源基地建设及电力中长期发展规划深化研究”的报告中指出，到2010年末，我国电力发电装机总容量将达到8.52亿千瓦；到2020年末期，发电装机预计达到13.3亿千瓦。
水电专家潘家铮院士指出，按照这一装机总量和水电发展规划，未来我国将保持水电比例22%左右的规模，这一比例要提高将近十个百分点。
《规划》中提出，未来不仅要发展重要流域的大型水电站，还要大力发展小水电资源。今后水电建设的重点是金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、黄河上游和怒江等重点流域。这些重点流域规划的水电装机容量约占全国经济可开发量的60％，到2010年大型水电站装机占全部水电装机的63%。
而在小水电建设方面，2010年装机为5000万千瓦，2020年达到7000万千瓦。
清洁能源发展发展中尚存一系列问题
环境科技是风险投资在我国发展最快的领域之一，从2005年到2006年，清洁技术的投资增长了147%，从1.7亿美元增加到4.2亿美元。专家认为，清洁技术领域有望成为继信息技术和电信业之后的第三大风险投资目标。
目前国内可再生能源利用主要有水能、太阳能、风能和生物质能几种。按中国工程院课题组的测算，目前我国可再生能源的开发总量是1.9亿吨标准煤，估计到2020年可达6亿吨标准煤，2050年约达到17亿吨标准煤。
按研究估计，到2020年，我国太阳能发电能力将达到500万千瓦，风能发电能力可达5000万至8000万千瓦。另外，还将有1000万吨的替代石油由生物质能源产出。如果实现这个目标，可以产生巨大的环境效益，到2020年，将减排温室气体12亿吨，而目前我国每年的温室气体排放量是50亿吨。
在国际能源紧张以及传统能源不断加剧环境污染的背景下，清洁能源的运用将有效缓解这些难题，但目前清洁能源的发展还主要存在四方面问题。
第一，部分清洁能源的原料与经济发展存在矛盾，需要寻找替代原料。比如生产燃料乙醇的原料主要是玉米等粮食作物，在相对发达国家大力发展乙醇燃料的同时，非洲很多国家今年都爆发了粮食危机。只要世界粮食短缺问题依然存在，寻找可替代玉米的原料就是必然的选择。
第二，清洁能源有不少技术问题需要突破。以太阳能光伏发电为例，需要继续研制太阳能电池新材料，提高电池的光电转化效率；就风能发电来说，发电设备中包括齿轮箱等核心部位的国产零件损坏率较高，需要进一步研发实现自给。
第三，清洁能源成本高于传统能源，经济性难以解决。目前，清洁能源的前期研发投资和设备原料投入都高于传统能源，以水力发电和风能发电来说，基础设施和设备投入成本较大。而以清洁能源发达国家的经验来看，很多都是高科技企业在清洁能源的研发和生产中唱主角，如何通过倾斜性政策调动广大企业的积极性，增加研发投资，是需要考虑的问题。
第四，有关清洁能源的法规尚需细化和完善。为了促进清洁能源产业的发展，需要根据不同清洁能源的发展阶段和发展特点，探索出台更为细化的政策，对清洁能源实行保护政策。
促进清洁能源产业发展的四大建议
有关专家表示，我国应借鉴国外清洁能源发展较快国家的经验，加大技术创新和财政投入，通过倾斜性政策调动广大企业的投资热情，不断细化和完善清洁能源相关法规，以促进清洁能源产业健康发展。
一是寻找替代原料。针对乙醇燃料引发世界粮食涨价和粮食危机问题，部分国家已开始研究从甘薯、废木材、草、垃圾以及海藻中提取生物燃料，目前已经取得突破。
二是加大研发投入。在清洁能源的推广过程中，除了能源研究机构，高科技企业是研发的主力军。国家需要加大资金投入，通过政策性贷款、贴息贷款等方面进行资金政策支持，或者通过项目融资等方式使清洁能源项目获得开发资金。
三是适当补贴。国家应对使用清洁能源的企业和居民实施财政补贴，激发全社会使用清洁能源的动力。如可以对安装太阳能设备或风能发电设备的企业和住户给予减税、补贴、少付电费等奖励措施。
四是加大政策导向。例如瑞典等清洁能源发达国家规定，至少25%的急救车必须使用清洁能源，同时加大了公共采购及中央政府租用环保车辆的比例。除了一些硬性规定，根据我国不同清洁能源产业的不同特点和不同发展阶段，我国还需要细化和完善保护型政策，促进清洁能源产业的健康快速发展。
－－《中国新能源》杂志 2009年五月刊
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