环境法最新动向，这次是关于德国的

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前些日子，台北大学的陈慈阳教授来做了讲座，此人貌似台湾地区在大陆最出名的环境法学者之一。曾经有台湾的其他学者很纳闷，为什么会是这样。我对他的解释说，主要还是他的《环境法总论》出了简体版，所以，对于不方便收集台湾环境法资料的我们来说，获得简体版的环境法资料更为容易，因此，相关人员就更为出名咯。
　　
　　讲座讲了两天，具体内容事先言明是关于他《环境法总论》修改了的部分，不便公开。但主题还是关于推销他那套环境法的体系，以及法典化的思想。讲座期间，提到久久不能出台的德国环境法典，还在攻克最后一个难题——基督和社会民主党联盟，从最新的新闻来看，“杯具”啦！所以还是台大博士杨健宁说的对，“环境法之改革在本质上可以视为欧洲大陆环境法之‘英国法化’，亦即原本体系严谨且较一般性、固定性的环境法，逐渐倾向改成较个案式并弹性的规定模式。唯英国在欧盟法的影响下，也有若干成文法化之趋势。”
　　
　　以下为翻译过来的部分：
　　
　　1、让最新的基督社会民主党联盟通过环境法典的计划最终被放弃。新选举出来的基督教和自由民主党联盟似乎不打算把这个计划再放入议程之中。这就意味着，自从上世纪90年代以来，教授委员会草案、教授和法律工作者草案以及环境部草案都告以失败。实际上，最新的草案缺乏开拓性，所以失败了也不可惜。也许，现世的事情太过于琐碎，所以根本不适合制定一个综合性环境法典。而且，欧盟法把国内法的空间压得太小了。所以，看起来，还不如制定一个环境保护法通则（General Law on Environmental Law），把跨部门法的水平立法放到一起来的现实。
　　
　　2、德国联邦新的自然保护立法和水法得到采纳。把补偿的规则进行了整合，让开发商可以以一笔总的数额进行补偿，而不是分不同情况进行补偿、恢复等。

P.S. 德国环境法典草案的小常识：
德国联邦政府在1976年的环境报告中首次提及有关应否编撰环境法典以及如何联络、协调及简化相关法令的问题。1979年环保署初步考虑环境法典的编拟，并在联邦环境部的研究计划范围内将环境法的系统化及内部协调化，列为主要的研究项目。于1986年，新任的联邦环境部成立了一个环境法典工作小组。1989年任命一独立的环境法典专家委员会，由Sendler教授，他同时为联邦行政法院院长领导，1992年拟定了一个约775条的环境法典版本。
两个专家草案，分别是Kloepfer教授和Jarass教授领导的小组所编拟，分别拟定了总则和分则部分。他们的部分结合起来成为一个完整的环境法典，一共约600条。

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