北京新规或将意味网店被禁止销售奶粉 引网友质疑

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北京新规或将意味网店被禁止销售奶粉 引网友质疑

2013年03月01日07:59    来源：广州日报    手机看新闻
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　　昨天，在某门户网站进行的一项调查中，有48%的网友认为北京“新规”不合理，有36%的网友认为合理。

　　新修订的《北京市食品安全条例》即将于4月1日施行，其中的规定意味着今后网店或将被禁止销售奶粉。消息传来，网友和奶粉业均有质疑声。业内人士解读，北京禁止网上销售散装食品以及乳制品，部分原因是这方面的监管难度过大和海外代购带来的压力。但该规定治标不治本，并不能解决奶粉质量问题。不过，记者昨天从权威部门了解到，广州目前还没有跟进的打算。

　　奶粉企业：乳品为何不算预包装食品

　　昨日，多家奶粉企业对于北京工商局拟推“新规”态度暧昧。美赞臣、美素佳儿昨日回复说，目前作为生产商他们并未进驻网商卖奶粉，网上销售的产品多为其经销商提供，且暂不便评论。

　　不过，一家“洋奶粉”不愿具名的负责人对本报记者直言，对于“新规”人为地把“乳制品”排除在“预包装食品”概念之外感到不解，“业内一直把奶粉归在预包装食品中。”

　　此外，他分析“新规”只能规管北京市的网商，对于异地电商鞭长莫及，除非其他地区效仿，否则将促使一些奶粉转移到北京以外的平台销售。

　　卖家：并不担心奶粉卖不出去

　　对于北京的这一规定，多数奶粉卖家表示淡定，称并不担心销量受影响。“北京不能卖了，其他地方总能卖吧，反正奶粉总有人吃，供应链不可能一下子断了。再加上香港现在也限购了，我就不相信奶粉卖不出去了。”卖家“高原红景天”说。（记者刘俊、刘冉冉、肖欢欢）

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北京拟规定网店禁止销售奶粉：实施起来有难度
2013年03月01日 10:38   人民网    我有话说(3人参与)
　　人民网北京3月1日电 据北京电视台报道，新修订的北京市食品安全条例将于4月1日起开始实行，日前，相关配套文件正在向公众征求意见。值得注意的是，在销售许可范围中，网购的无店铺销售业态只能够销售预包装食品而没有乳制品这一项。这也就意味着，今后北京的网店将禁止销售奶粉。


　　据了解，网店等无店铺销售因为其经营的特殊性在食品卫生的可追溯性方面都存在风险，一直被认为是食品监管的难点，此次征求意见稿主要是从食品安全的角度考虑，对网上散装食品提出了禁止性规定。而办法的出台主要是基于加强监管、降低网店购买奶粉风险两方面的考虑，在一定程度上将规范网店经营、提高了网店售卖食品的可追溯性。

　　中国消费者权益保护法学研究会副秘书长郝庆丰在接受采访时表示，明确规定不允许卖奶粉的原因也是为了保护消费者的安全，因为即使是国外代购的奶粉也有假冒伪劣的。同时，郝庆丰指出，由于新修订的北京市食品安全条例是地方性文件，所以影响范围也仅局限在北京地区，但是也会对其他地区产生一定的震慑作用。相信随着社会的发展，各地方法规也会相应出台。而对于网店销售地点可以简单更改从而存在的执行难问题，郝庆丰认为，任何一项法规在刚出台的时候都不可能非常完善，都需要随着实践逐步完善起来，而新修订的北京市食品安全条例中涉及到网店销售的部分，不可否认在实施起来还是有一定的难度，所以这需要网店经营者和消费者双方的自觉履行，而其对电子商务及奶粉行业的发展则有着长远的利益。

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北京拟禁止网上销售奶粉 消费者着急卖家淡定

2013年03月01日 10:48　来源：今日早报　参与互动(0) 0
　　北京拟禁止网上销售散装食品和奶粉
　　消费者很着急，网络卖家很淡定
　　“这不是逼着我们关门、倒闭、歇业嘛，让我们情何以堪！” 天猫上一家奶粉专卖店的店主显得有点激动。
　　近日，有媒体报道，新修订的《北京市食品安全条例》将于4月1日开始施行，而北京市工商局起草的《北京市食品流通许可证管理办法》（征求意见稿）等5个配套文件，也正通过官网向公众征求意见。

　　记者发现，其中规定的网店等“无店铺销售业态”不允许经营散装食品以及“奶制品”，这些条例在网上引起了热议，网店店主“抱怨连天”，很多消费者也在微博、论坛上大吐苦水。
　　网店不再允许销售
　　散装食品和奶粉？
　　按照新修订的《北京市食品安全条例》和《北京市食品流通许可证管理办法》（征求意见稿）规定，经营项目按照预包装食品、散装食品、乳制品（含婴幼儿配方乳粉或不含婴幼儿配方乳粉）3种类别来核定，尤其是散装熟食，须特别申报经许可后方可经营。而对网店、邮政、电视购物、自动售货机等无店铺经营，明确规定不得卖散装食品。
　　同时，记者发现无店铺经营项目核定只有预包装食品，没有“乳制品”销售一项，这也意味着今后网店也将被禁止销售奶粉。
　　网店态度各不相同
　　记者在淘宝上搜索关键词“奶粉”同是所在地为北京的，就有25728件，各类品牌超过30种，销售地也包括海外各个国家。记者以买家的身份和一位奶粉专卖店的卖家聊了一会，她告诉记者，已经听说了这个消息了，但是官方还没有正式通知，所以还在继续卖。“我们卖的都是正品的各类奶粉，是有这个消息在传，但是现在还能卖就接着卖咯，不急的，等通知出了再说，反正我们也是有门店的，这个没什么关系的。”同时她还提醒记者趁现在能买多买些。
　　而另一家荷兰代购的奶粉店卖家则表示不相信，她非常吃惊地问记者：“真的假的？不可能吧！”记者随后将新闻链接发给她，但卖家还是表示这是不可能的。“这要是真的，那全国的网上商城岂不是都要关门了，我觉得是不可能的，这么多，怎么限制呢，反正我是不相信能真正实行的。”
　　在记者采访的几家所在地为杭州的奶粉专卖网店中，大多数都表现得很淡定，认为具体通知还没下来，能卖就卖。而其他有长远眼光的店主则表示这行越来越难做，“不过，在我们这里买的都是老客户，万一网上不能卖还可以去开实体店，或者私下卖给他们。”
　　宝宝妈有点着急
　　北京妈妈论坛上的“芝麻天儿妈妈”在网上吐槽：“今天一大早同事跑过来跟我说，以后网店不让卖奶粉了，尤其是北京的，已经写在了《北京市食品安全条例》中，4月1日实施。网店不让卖奶粉，宝宝一直喝欧洲的奶粉，难道这是在逼中国的宝妈们都自己学会海淘么？难道逼着大家必须喝国产奶粉么？真不敢想象，如果连孩子的口粮都做了限制，以后宝宝该喝什么？”
　　今年孩子才7个月大的金女士表示：“如果以后真的不让在网上卖奶粉了，那我只能托自己在海外的朋友带了，麻烦是麻烦点，但是为了小孩子嘛，也没办法啦。”
　　“我要趁现在多囤一些奶粉，万一以后不能在网店买了，那我的宝宝怎么办？”杭州的宝宝妈小莫言语间略显担忧。
　　不过，也有部分妈妈觉得海淘比较麻烦，开始考虑起国产奶粉了。“有些国产的奶粉也不错，可以考虑。”
　　散装食品卖得挺火
　　不仅仅是奶粉，很多散装食品也是网上的热卖商品。时下，很多年轻人热衷在网上淘散装食品，淘宝上以“散装食品”为关键词的相关产品有17000多个，饼干、锅巴、牛肉干、糖果、坚果等更是大热。
　　通俗意义上说，散装食品，又称“裸装”食品，是那些没有进行包装即进行零售的食品。
　　然而，当记者提到《条例》不再允许销售散装食品时，店主们纷纷回答没有接到通知，表示会继续在网上销售。但是记者也发现，一些网店店主自称的“散装”食品并不是法律意义上规定的散装食品，也不是此次禁止的“裸装”食品。
　　白领何小姐表示，自己平时会在网上买一些食品来吃，比如鸡爪、鸭脖，而且通常散装的比较好吃，“在网上买主要是图方便，那以后只能买一些有包装的啦，或者直接去实体店买。”
　　“我从来不在网上买食品，尤其是散装食品，会担心包装破损和分量不足，而在运输过程中更是难保包装万无一失。”
　　新浪微博上此消息一出，网友间各种言论纷至沓来，大多数网友表示不理解此举动，“这不是给我们创造不方便嘛！”也有部分网友表示：“虽然不方便，但是更让人放心啦！”　　□实习生 周家燕 本报记者 章频

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图/东方IC
　　羊城晚报讯 记者陆志霖报道：香港在收紧条例防止婴幼儿配方奶粉大量流入内地的同时，北京近日也有意出台新规，禁止网店销售婴幼儿配方奶粉。根据北京市工商局起草的《北京市业态分类食品流通许可管理规范》规定，包含婴幼儿配方奶粉在内的乳制品极有可能将从网店的经营许可范围中剔除。对此，有行业研究员认为，此种做法只能治标不治本，而不少受访市民对此更是表示反对，称此举是：“不想办法解决奶粉质量问题，反而限制购买优质奶粉不抓源头，太扯了！”
　　新规：网店或禁售奶粉
　　新修订的《北京市食品安全条例》即将于4月1日开始施行，即日起，由北京市工商局起草的《北京市食品流通许可证管理办法》、《北京市业态分类食品流通许可管理规范》及配套规范《北京市流通环节食品现场制售许可管理规范》等共5个配套文件，通过官网向公众征求意见。
　　引起公众强烈不满的是，根据新条例，无店铺销售的网店将被禁售奶粉。
　　《北京市业态分类食品流通许可管理规范》拟规定无店铺销售的许可经营项目核定为预包装食品。而根据《北京市食品流通许可证管理办法》，北京市工商局将经营项目按照预包装食品、散装食品、乳制品三种类别核定。也就是说，一旦没有明确列出“乳制品”三个字，就意味着不能销售奶粉等乳制品。
　　但记者也留意到，在经营项目“乳制品”一项中，特别用括弧标示“含婴幼儿配方乳粉或不含婴幼儿配方乳粉”，也就是说是否将奶粉从乳制品剔除，还有待商议。
　　业内：做法治标不治本
　　羊城晚报记者留意到，不少网购的网站都有销售奶粉。如京东商城、亚马逊、库巴等购物网站的注册备案地均在北京，而且这些网站都有销售各品牌的婴幼儿配方奶粉。北京拟禁网店销售奶粉，是否意味着这些网站都必须把奶粉产品下架？一家网上商城的有关负责人告诉羊城晚报记者，由于现在政策仍不清晰，只能静观其变，再积极应对。
　　而另外在天猫商城，记者也看到，可瑞康、惠氏、雅培、雀巢、伊利、圣元、飞鹤等国内外的奶粉品牌均已开通了官方旗舰店。在淘宝上，经营奶粉销售的个体网店多达3万多家。但由于天猫商城和淘宝的注册备案地在浙江，是否就能“逃过一劫”？
　　中投顾问食品行业研究员简爱华指出，北京市工商局禁止网店销售奶粉，由于其是地方性文件，所以影响范围也将仅局限在北京地区，但也会对其他地区产生一定的震慑作用。
　　简爱华认为，此种做法只能治标不治本，有关部门并未意识到国内奶粉安全隐患的真正来源地。不可否认，网店渠道确存一定的风险，但是相关部门应该将规范重点放在网店资质、网店销售等方面，而非一味禁止。
　　“此项规定也并未顺应市场发展潮流。”简爱华指出，国内电子商务的发展已经成为一种趋势，其在消费品的渠道构成中扮演着愈来愈重要的角色。与此同时，国内商超渠道的奶粉尤其是洋奶粉价格过高，而电商以低于商超渠道的价格被更多消费者所接受，所以此项规定不仅对电子商务的发展有一定的阻碍作用，也于奶粉消费者利益不利。
　　市民：反对声一片
　　北京拟禁网店销售奶粉，不少市民都表示不理解，反对声一片。
　　“真有趣，不想办法解决奶粉质量问题，反而限制购买优质奶粉。真是太扯了！”在微博上，一位网友说。有网友质疑，“一方面国产奶粉质量低劣，政府无视；另一方面，超市所售进口奶粉价格高昂，平民难以承受。迫于无奈，物美价廉的网购奶粉才得以盛行。可现在，连这个也禁止了，这是要逼北京的孩子喝毒奶粉？”
　　盛大文学首席开放战略官、副总裁林华也在其微博上质疑，因海外代购混乱而要加强监管，代购是因为消费者对国内奶粉信心不足，现在不抓源头抓销售渠道，是否合适？

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工商部门拟禁止网店销售奶粉等乳制品：不利于监管2013年03月01日 07:22
来源：南方都市报         作者：侯睿之
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目前，网店是很多消费者购买奶粉的重要渠道之一，然而，在新修订的“北京市食品安全条例”(以下简称“条例”)的配套规范中，网店被定义为“无店铺销售业态”，乳制品并没有列入无店铺销售业态的经营许可项目中，这意味着，该条例在今年4月1日施行后，北京的网店将被禁止销售奶粉。

北京市工商局依据《条例》起草了《北京市食品流通许可证管理办法》(征求意见稿)及三个配套规范，2月25日起开始在官网上征求意见。根据配套规范中《北京市业态分类食品流通许可管理规范(征求意见稿)》的规定，网店等“无店铺销售业态”将不允许经营散装食品。另外，南都记者查阅配套规范发现，无店铺销售的经营项目核定为预包装食品，并未包括乳制品，换句话说，理论上来讲，在新条例实施以后，网店等无店铺销售业态将不可出售包括奶粉在内的乳制品。这在业内引起轩然大波。

乳制品单列 网售奶粉不被鼓励

有统计数据表明，目前北京市销售的奶粉，有将近五分之二是通过电商渠道，电商行业知名观察人士鲁振旺对南都记者表示，目前奶粉走电子商务是大势所趋，大部分奶粉企业都已经不同程度地“触电”，另外，大品牌奶粉的渗透率已经相当高。

另外，中商流通生产力促进中心乳业研究员宋亮对南都记者透露，目前很多新品牌的乳制品主要借助包括网店在内的网络渠道进行推广和销售，其原因在于，通过网店，能大大减少销售环节，从而减少销售成本，这样一来，这些新品牌的乳制品就可以通过低价来吸引消费者。

有不愿具名的奶粉贸易商指，以前申请经营许可证，奶粉是包括在预包装食品项目中，只是工商局的抽查会比其他品类的食品要严格得多。此次北京市的食品安全条例以及配套规范跟以往的一大区别，是将乳制品单独列出来，并且不包括在网店的核定经营项目中，这首先表明北京市工商局并不鼓励网店卖奶粉等乳制品，而且如果网店擅自销售奶粉的话，有可能会因为“超范围销售”被工商部门查处，但目前从全国的销售经验来看，各地对于“超范围销售”的松紧程度不一，而且目前新修订的条例还没实施，可能还存在变数，所以现在即使是从业者，也说不好到时候究竟北京市让不让当地的网店卖奶粉。

京东商城方面的相关负责人对南都记者表示，目前这个法规还在征求意见阶段，公司还在对此进行研究，目前还没有信息可对外发布。

新政或存变数

北京市工商局的有关人士指出，“网购奶粉存在较大安全风险，不利于监管，特别是一些‘海外代购’婴幼儿奶粉在可追溯性方面都较难控制。”而目前的商超、母婴店等传统渠道的奶粉都要比电商渠道的奶粉贵，其原因在于奶粉在国内如果通过传统的销售渠道，需经过多级代理商等多个销售环节，每经过一个销售环节都会增加一层费用。

德国喜宝奶粉董事长StefanH ipp就对南都记者表示，“中国是奶粉价格最高的地区，在德国，我们的奶粉可以由厂商直接供应给零售商。而在中国，因为区域广阔，根本不可能实现厂家直供，必须经过经销商制度来进行分销。除了分销成本外，进口奶粉要进入中国市场还需要加上各种税费，这都会直接拉高进口奶粉的价格。”

宋亮表示，“现在比较大的奶粉电商大部分都在广东和上海地区，此次北京市的条例只涉及到在北京的企业，目前影响还不是特别大，然而，如果别的城市跟风的话，这个产业肯定会遭遇动荡。另外，电子商务本身是中性的，而且是大趋势，加强监管是没错，然而现在的这种一刀切不让网店卖奶粉的做法过于草率，而且也会变相地推高奶粉的价格。”

不过，此次条例的配套规范并没有明文禁止网店卖乳制品，有业内人士解读为政策上还是留了口子，未来可能还存在变数。另外，有不愿具名的电商人士透露，如果将企业注册地迁往别处，将北京设为仓储地，则可以在某种程度上规避此条例，因为配套规范中对于食品物流配送的核定经营项目包括了乳制品。不过该电商人士也坦言，“现在海外奶粉的代购被封堵，现在又遭遇到北京的食品安全新政，现在奶粉的电商是越来越不好做了。”

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大家现在查《北京市业态分类食品流通许可管理规范》（征求意见稿）吧，里面说了无店铺销售（网店、电话购物）只允许销售“预包装”食品。
我搞了半天也没搞懂什么叫做预包装食品。
但是对比一下食杂店的经营许可范围你就懂了。
　　　　第十九条 便利店和食杂店的许可范围：经营方式原则上核定为零售。
　　　　食杂店和便利店同时申请经营方式为批发的，需要特别说明理由，批发的经营项目仅限预包装食品、乳制品。
　　　　第三十三条 无店铺销售的许可范围：经营方式核定为零售，经营项目核定为预包装食品。申请批发食品的，应当特别说明理由。
我对此的理解是，乳制品区分于预包装食品，并且不在网店允许经营的范围内。换言之，以后网店不让卖奶粉了。
我对这个事情很无语。
诚然，现在网店销售的进口奶粉良莠不齐，但是即使淘宝都不靠谱了，还有京东等跑得了和尚跑不了庙的在呢。结果这样一网打尽，不就是逼着我们去喝国产奶粉么。
也不看看国产奶粉的名声已经什么样子了。不思量着去改进产品，保障质量，却想着上下打点，不让国人买到放心奶粉。这都是什么事儿啊。
啊，对了，以后熟食也不让随便卖了。

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【《财经》综合报道】3月1日，天猫在其新浪微博官方账号上宣布，将联合达能和雀巢，直供原产地牛奶。

　　据悉，达能集团旗下品牌Karicare、Nutrilon、Cow&Gate、多美滋（特配系列）；雀巢集团旗下雀巢超级能恩、惠氏（特配系列）等品牌均将在天猫开启原产地直供服务。这些品牌的奶粉原产地包括：新西兰、英国、德国、荷兰、瑞士等国家。Karicare、Nutrilon已经在天猫开启官方旗舰店，Cow&Gate也将于下半年进驻天猫。

　　Nutrilon原产地全进口奶粉将在3月11日在天猫展开独家首发。

　　据天猫总裁张勇介绍，此次将更多尝试C2B预售方式来销售，当消费者下订单后，品牌商从海外的原产地直接供货，送至海关清关，然后通过快递送至消费者手中。

　　3月1日起，香港对离境人士所携带出境的奶粉数量限制为每人不得超过两罐，违例者一经定罪，可被罚款五十万元及监禁两年。

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3月1日起，香港对离境人士所携带出境的奶粉数量限制为每人不得超过两罐，违例者一经定罪，可被罚款五十万元及监禁两年。

iloveheidelberg

淘宝店算是网购吗？注册在别的城市就行了呗