欧盟贸易部长本周表决德国提出的ISDS新建议

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　综合美国政治新闻网报道。欧盟贸易部长本周将就德国提出的跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）中的投资者-东道国争端解决机制（ISDS）建议进行投票。德国的建议是在欧美之间建立永久性贸易法庭，设立诉讼和上诉程序，以替代现有的专家组个案解决的模式。

　　德国认为TTIP现有的ISDS草案缺乏独立性，而且允许公司挑战民主程序通过的法律。德国贸易部长加布里尔正推动上述修改，并期待法国、荷兰、瑞典、丹麦和卢森堡的支持，这些国家二月在马德里的会议上曾非正式表示支持德国的建议。

　　奥利地对此原则上肯定，建议起草人国际法教授Krajewski认为该建议回应了目前的ISDS草案是在法治外运作的质疑。按照德国建议，贸易法庭至少由6名法官组成，由欧盟和美国选任，任期四年，法官必须完全独立。所有法庭文件公开，上诉机制有5名法官，这两项是目前的ISDS草案中没有的。只有在欧盟或美国设立子公司，雇佣一定数量的员工并有资金投资的公司，才有权提起诉讼。

　　欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示曾就此与德国沟通，很多想法能呼应，希望TTIP能朝着建立这样一个国际机构的方向发展，但需要与美国和其他国家磋商。

　　议会观点则存在分歧。有的认为这是投资保护的进步，有的认为走的太远，投资争端案件较少，而雇佣全职法官是官僚主义和经济上的胡扯，有的认为需要时间和金钱投入，有的认为欧美贸易协定根本不需要争端解决机制，有的认为对私人投资者在私人法庭起诉政府“无法忍受”。Krajewski也认为不需要投资保护机制，但是因为这个观点在欧盟不占多数，因此贸易法庭的建立是一条折中路线。



来源：中国经济网