德国拟针对电话诈骗加强法制监管：增加罚款，书面确认

袖底香

2013年，德国立法规定，针对非法的电话推广要征收罚款。但是，电话诈骗案件并没有减少，反而是大大增加，2015年登记在案的有24455起，但是去年上升到了29298起。特别是最近，骗子会直接问简单的问题如：能听到吗？你是房主吗？说一个“JA”就中招，因为实际上骗子是让你预定一个昂贵的产品。针对这种情况，立法者计划从法律上填补这个漏洞。如巴登 - 符腾堡州现在就提出了一个法律草案，对于电话推广成交的合同，必须有顾客的书面确认才能生效。
口头或者电话成交的合同，顾客可以通过电邮或者短信发送确认（不需要书面的签名信），目前这个规定只限于竞猜彩票等合同，而将来则适用于其他合同，包括手机合同，能源合同等。但是仅限于顾客收到推广电话然后定合同的情况，不适合顾客主动打电话寻找合同的情况。而定披萨什么的订餐合同，还是只要电话预定就可以了。

消协的专家认为，该法案通过以后，能更好的保护消费者的权益，同时也会给电话推广的这种商业模式降降温，因为目前这种方式是如此有利可图，从而让从事的商家越来越多，而消费者往往头脑一热，被忽悠订购根本不需要的产品。

事实上，电话订购的商品和网上合同相同，都有14天的后悔期，但是很多消费者，特别是老年消费者往往不是很清楚这方面的规定，而电话推广者还会技巧性的让顾客放弃后悔期的权益。

另外，草案还提出对非法的电话推广服务要重罚，最高30万欧的罚款。去年德国的商家被罚了895849欧，大大高于2015年的467350 欧。而新法通过后，罚款将进一步提高。

当然，新法何时实施，目前还不清楚。据媒体信息，在今年大选前的可能性比较小。但是消协强烈推荐尽快实施，应该在下一个立法期就会处理。

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