科技巨头应立法约束？谷歌、苹果等科技巨头公司CEO联名反对

新闻

作者：海外即时通



据《今日美国》10月7日报道称，亚马逊、苹果、脸书和谷歌对众议院司法委员会（House Judiciary Committee）发布的一份由民主党议员撰写的报告进行了谴责，该报告称，国会应该通过立法来约束大型科技公司的市场影响力。

这份题为《数字市场竞争调查》(Investigation of Competition in Digital Markets)的报告于周二发布，提出了旨在“解决数字市场中的反竞争行为”并加强反垄断执法的改革性措施。除了提议将一些占主导地位的技术平台与这些公司的其他业务分离以外，报告还呼吁要求这些平台为所有用户提供平等的产品和服务条款。它提议修改法律，这对未来科技行业并购的批准设置了更高的门槛。

众议院司法反垄断小组委员会的民主党工作人员在一份长达450页的报告中写道：“简单来说，那些一度志气不高、仅是挑战现状就处于劣势的初创公司，已经变成了我们上次在石油大亨和铁路大亨时代看到的那种垄断。虽然这些公司为社会带来了明显的好处，但亚马逊、苹果、脸书和谷歌的主导地位是有代价的。”

被称为“科技巨头”的脸书、谷歌、推特的首席执行官们将在参议院听证会上就此番犀利的诋毁性言论以及错误信息作证。与此同时，脸书的新策略是从任何页面、群组和Instagram的账户中删除阴谋组织的存在。

该报告是在委员会进行了为期15个月的调查后得出的，调查结果揭示这些科技巨头在市场上的主导地位影响颇深，但毫无疑问的是这些科技公司势必会予以反对。有公司在一份发给《今日美国》的声明中表示：“我们一直说，适当的进行审查是合理的，但我们强烈反对这份员工报告中得出的关于苹果公司的不当结论。在我们经营的任何领域，我们的公司都没有占主导地位的市场份额。”



谷歌在《今日美国》(USA TODAY)上声称：“我们的免费产品：谷歌搜索、谷歌地图和Gmail帮助了数百万美国人，我们已经在研发上投入了数十亿美元来建设和改进这些产品。我们在瞬息万变、竞争激烈的行业中一直都遵守公平竞争的规则。我们不同意今天的报道，因为报道中一部分来自我们的商业竞争对手，他们对谷歌搜索和其他服务过时予以错误的指控。”

据悉，那份报告为国会提供了一个可能的行动路线图，这会使国会的政治力量达到新的平衡，并于明年任命新的领导人。民主党总统候选人乔·拜登曾表示，应该考虑拆分公司。如果这些措施被强制实施，这将是自20年前联邦政府对微软发起过里程碑式的诉讼以来，给科技行业带来的最大的变化。

通过立法改革强制拆分公司，将是国会打造“强功伟业”迈出的激进性一步。数十年来，科技巨头们在华盛顿享有宽松的监管和星级地位，但在竞争、消费者隐私和诋毁言论等问题上，它们受到了越来越多的反讽和嘲弄。

例如，近日的一项调查发现谷歌在搜索市场具有垄断权，而脸书在社交网络市场具有垄断权。报告称，亚马逊和苹果分别在美国在线零售市场、移动操作系统和移动应用商店拥有“强力的市场力量”。

在《今日美国》的一份声明中提到，Facebook称自己是“一个美国人的成功故事”。他们说：“我们与数百万人甚至数十亿人使用的各种服务进行竞争。收购是每个行业的一部分，这是我们创新技术为人们提供更多价值的一种方式。”此外，监管机构全面审查了每笔交易，事实上并没有任何理由可以阻止公司的市场发展。



但报告称这四家公司滥用其市场影响力，收取过高费用，实施严格的合同条款，并从依赖这些条款的个人和企业那里获取有价值的数据。现在，每个平台都可以充当关键分销渠道的守门人。通过控制市场销售，这些科技巨头可以在经济链中选择谁是赢家，谁是失败者。报告还要求国会加强反垄断监管机构（如：联邦贸易委员会）的执法权力，并增加联邦贸易委员会和司法部反垄断部门的预算。

在周二亚马逊发表的一篇博客文章中警称：“反垄断的边缘观点会摧毁小企业并伤害消费者的权益”，但没有提及这份报告或众议院反垄断小组委员会的具体名字。它谴责了“对自由市场进行误导性干预”的观点。虽然司法反垄断小组委员会的调查是两党制的，但组中的共和党议员没有签署大多数协议。

共和党人于周二发表了他们自己的报告，题为《挑战大型科技公司的第三条道路》，由科罗拉多州众议员肯·巴克执笔，报告呼吁“有针对性地”执行现有的反垄断法，而不是“用繁重的法规扼杀那些行业的创新意识”。

在过去15个月的调查中，反垄断委员会听取了四家公司的中层高管、竞争对手和法律专家的证词。今年7月，该组织举行了一场激烈的听证会，对硅谷巨头的首席执行官们提出了质疑。它的员工仔细研究了来自两家公司的100多万份内部文件。这项工作旨在回答一个关键问题：“现有的竞争政策和已有百年历史的反垄断法是否足以监管科技巨头？或者，监管者是否需要新的立法和执法权力？”

近几个月以来，共和党和民主党不论出于何种原因，都会对大型科技公司大量批评。特朗普的司法部正在对谷歌采取反垄断行动，重点关注该公司在在线搜索领域的主导地位，以及它是否被用来扼杀竞争和伤害消费者权益。一个由美国50个州和地区组成的跨党派联盟，在德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿的领导下，也一直在调查谷歌的商业行为。他们称这是“潜在的垄断行为”。

谷歌认为，虽然它的业务规模很大，但总体来说，对消费者是有益的。它坚称，其业务面临着激烈的竞争，并且已经推出了可以帮助人们自律管理生活的创新型科技。它的大多数服务都是免费提供的，以换取有助于Google出售广告的个人信息。

#科技#, #立法#, #公司#

作者：随风

责编：autumn

jkoeln

反垄断继续。巨头也继续抵制。最终受益的是群众。