扶贫参考读本｜《精准扶贫：中国电商扶贫新实践》

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作者：新华网客户端


《精准扶贫：中国电商扶贫新实践》 魏延安 著 电子工业出版社

【内容简介】

电商扶贫是当前脱贫攻坚工作的一个重要载体，经过多年的实践探索，形成了基本的政策理论体系。探讨和总结实践案例，对于进一步深化当前的电商扶贫实践，夺取脱贫攻坚战全面胜利具有深远影响。

本书基于上述内容定位，全面、详尽地介绍了电商扶贫的概念、内涵、模式、案例、贫困地区农产品上行与特色资源开发、电商创业、电商扶贫基础建设及当前电商行业的变化情况等；作者基于深厚的理论研究积累和大量的实践案例调研，从“聚焦重点、创新机制、突出特色、整合力量，积极帮扶贫困地区在‘输血’的基础上，提升自身的‘造血’功能”等方面，为“从根本上脱真贫、真脱贫、不返贫”提供了理论指导和实践参考。

【作者简介】

魏延安现任陕西省果业中心主任，三农学者、农村电商专家。先后受聘为商务部、国务院扶贫办、团中央、中央人民广播电台、清华大学和西安交通大学等机构特邀电商专家。已获省部级科技成果6项，发表文章400多篇，出版《农村电商——互联网+三农案例与模式》《农产品上行运营策略与案例》等多部电商作品。

【本书背景】

电商扶贫正是实现精准扶贫的创新举措，也是电子商务蓬勃发展与精准扶贫纵深推进的深度融合。从 2010年前后开始，随着农产品电商呈现高速增长态势，电商扶贫从那时开始了萌芽和自发探索。2013年甘肃省陇南市的成县出现了“核桃书记”李祥，他带头站台，有组织地推动贫困地区农产品网上销售，为农民增收助力。2014年年底，电商扶贫被国家列为精准扶贫十大工程之一。2015年11月29日出台的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确指出，要“实施电商扶贫工程”。此后，电商扶贫成为有众多力量推动的脱贫攻坚工作的又一重要举措。

电商扶贫已经形成强大的推动合力。从实施电商扶贫工程到推进互联网扶贫行动，顶层设计不断完善；从开展三轮试点到电子商务进农村综合示范项目贫困县全覆盖，政策的支持持续加强；从电商平台、电商企业与地方合作到全国电商扶贫联盟形成，政府、平台、电商、传统生产主体等多方面力量协同；从初期的点状突破，到最后的全面发展，电商服务业、金融支付、快递物流、产业园区等配套产业蓬勃发展，电商新经济为贫困地区经济社会发展转型带来新动力。

电商扶贫的实践带给了贫困乡村诸多改变。一批“养在深闺人未识”的贫困山区农产品通过互联网走进了千家万户，有的还成为网红产品； 一批贫困家庭掌握了电子商务技能，实现了就业、创业；日益普及的宽带互联网、快递物流和便民服务，让偏远乡村的人们也能享受信息化的便利；电商也为社会各界参与消费扶贫提供了便捷的通道，众筹、预售、订制、领养等创新方式的推广，促进了产销衔接，让扶贫人人可为；而那些有着美丽风光和独特民俗文化的贫困山村也在直播和短视频的传播中成为乡村旅游的热点，旅游电商把绿水青山变成了脱贫致富的“金山银山”；“电商春潮”也让进城的务工者、大学生有了返乡的动力，乡村创新创业既让三产融合加速山村巨变，也让传统的乡村文明在与新思想、新理念的碰撞中传承创新。

电商扶贫在一路披荆斩棘中走来。受制于传统观念，初期一些贫困地区的党政领导和企业对电商扶贫没有深刻的认识、不想干，但示范带动和群众的期盼推动了基层实践“星火燎原”；快递费用昂贵、配送不畅，电商基础设施薄弱等问题曾让贫困地区的电商创业者一筹莫展，但持续 的政策支持，让农村电商的人才瓶颈逐渐破解。

电商扶贫成为社会关注热点、政策支持重点，其也难免被当成“筐”，什么都往里装，把贫困区域的电商业绩等同于电商扶贫业绩的有之，把短期电商活动等同于电商扶贫长效机制的有之，把宣传噱头作为空头承诺的有之，把便宜产品促销打扮成互联网消费扶贫的有之。然而，参与其中的各方深知，必须聚焦到贫困主体，体现精准要义，让贫困地区群众切切实实感受到电商带来的实惠，最终要看有多少贫困户通过电商脱了贫，每个农民能增加多少收入，对贫困地区经济社会发展有什么实实在在的带动作用。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚之后，还有乡村振兴的漫漫征程。要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机融合，让贫困地区加速追赶全面现代化的脚步，电商扶贫还可以从根本上为解决脱真贫、真脱贫、不返贫做出更多贡献。电商扶贫所积淀的乡村新基础 设施、人才队伍、产业体系，为数字乡村发展奠定了坚实基础，催生了新的业态，为乡村产业全面振兴提供了动力；电商扶贫所带来的新思想、新理念、新风尚和培育的新农人、新青年、新乡贤，为乡风文明和治理有效增添了新的力量。于是，我们可以对电商扶贫带来的互联网时代的乡村新生产、新生活多一些期待！