主编有态度 | 科技创新，湖南为何能进入全国前十

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作者：潇湘晨报
党的十九届五中全会公报指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

近日，湖南省委书记杜家毫主持召开本省科技领域专家座谈会，他强调要把创新摆在现代化建设全局中的核心地位，着力打造。

座谈会上，中国科学院院士、湖南大学教授谭蔚泓等共10位专家学者专家学者积极讨论，献言献策，就深化科技体制改革、完善科技创新生态、攻克关键核心技术、发展高新技术产业、培育引进科创人才等提出意见和建议。

主编有态度（微信号：zbytdya）注意到，本次座谈会旨在继续推动科技创新，打造湖南具有核心竞争力的科技创新高地。

这一提法，也是今年9月习近平总书记来湖南考察时，勉励湖南打造“三个高地”的重要内容之一。“三个高地”是指湖南省要着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地。

十八大以来，湖南在科技创新领域交出了亮眼成绩单。

长沙、株洲、衡阳三市列入国家创新型城市建设试点，郴州获批建设国家可持续发展议程创新示范区，国家级应用数学中心、木本油料、淡水鱼类国家重点实验室获批建设，岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园建设蓬勃发展，岳麓山种业创新中心、岳麓山工业创新中心挂牌运行，岳麓山大学科技城建成创新核。

截止今年前三季度，湖南省“五个100”重大科技创新项目完成全年投资计划的8成，实现销售收入131.08亿元，上缴税收7.27亿元；湖南省共实现技术合同成交额327.54亿元，同比增长39%。

如果说，十八大后湖南科技创新步伐加快，那么从2018年10月份开始，湖南的科技创新便迈入了快车道。

2018年10月，科技部复函湖南省政府，同意《湖南创新型省份建设方案》，标志着湖南建设创新型省份正式获批，湖南也正式成为我国第10个获批的创新型省份。

在获批之后，湖南随即出台《湖南创新型省份建设实施方案》，明确提出了分2020、2022、2035年三个时间节点的“三步走”建设目标，给出了远近结合、梯次接续的发展战略“进度表”。

到2020年，湖南科技创新综合实力进入全国前10位。到2022年，主要指标全面达到创新型省份标准。到2035年，部分关键技术领跑世界，部分重点产业领域具备全球竞争力。

主编有态度（微信号：zbytdya）注意到，虽然目前缺乏官方正式科技创新排名报告，但是根据国际上通用的研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标，可大致估测某地区科技实力和创新竞争力。

今年8月由科技部公布的《2019年全国科技经费投入统计公报》显示，湖南2019年全年研究与试验发展（R&D）经费为787.2亿元，名列全国第十位——按照这个统计思路来看，湖南省科技创新综合实力已经跨入全国十强。



湖南科技创新有政策基础和优势，此外，湖南还有较为雄厚的科技人才和科教资源。

中国科学技术发展战略研究院研究员卢阳旭在谈到人才在科技创新的重要作用时表示，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，而支撑和推动创新的根本是人才。

以本次湖南科技领域座谈会为例，十位发言人有五位拥有中国工程院或科学院院士头衔，涉及高校、装备制造、农业、军民融合产业、医疗等领域。据了解，目前在湘两院院士共计64人。

其实早在今年3月，湖南省为了吸引更多科创人才，启动了2020年科技创新人才计划。目前，该计划已经在在大学生科技创新创业、优秀博士后创新人才、湖湘青年科技创新人才、科技领军人才四个项目上引进高水平创新团队70余个、高层次专家1100多名。

高校是培养科技人才的重要基地，是科技研发创新的核心力量。

“十三五”期间，湖南高校深入实施“本科教学质量和教学改革工程”“研究生教育创新工程和专业能力提升工程”“卓越人才培养计划”，建设了一批综合改革试点专业、示范专业、优质开放课程，加快发展与本省支柱产业、战略性新兴产业相适应、相匹配的专业。

同时，主动建设一大批科技研发中心、高层次创新平台，承担大量国家重大攻关项目、关键领域科技研发工作。各高校基本上都与地方政府、企业建立了全面战略合作与技术转化协议，依托科技成果孵化平台培育了一批高科技企业，比如山河智能、博云新材等。



主编有态度（微信号：zbytdya）注意到，湖南高校不仅在科创人才培养上下足了功夫，还主动迈出国门，展开国际科技创新合作。

根据国家科技部（中国科学技术交流中心）14日发布的《关于国家重点研发计划"政府间国际科技创新合作/港澳台科技创新合作"重点专项项目立项的通知》文件显示，由湖南大学牵头，联合多所国内高校、企业，与挪威科技大学共同承担的风电技术项目成功获批。这是湖南高校今年承担的第一个国家重点研发计划政府间国际科技创新合作重点专项项目。

法治规范是推动湖南科技创新的有力保障。

2019年1月，湖南省委组织部、湖南省科技厅联合印发了《关于进一步完善科技人才评价机制的实施办法》，该《办法》将省级人才计划与国家人才计划对接，减少重复申报评审，建立了根据需求引进一个、论证一个、落地一个、支持一个的“动态认证模式”，放宽科技人才经费使用限制，简化项目任务书及经费预算编制等一揽子科技创新工作办法。这也是我国省级层面首个专门为科技人才评价出台的文件。

主编有态度（微信号：zbytdya）注意到，从2019年1月至2020年10月短短不到两年的时间内，湖南先后对科技创新立法作出重点部署，完成了《湖南省科学技术奖励办法》《湖南省高新技术发展条例》《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》《湖南省长株潭国家自主创新示范区条例》4部地方性法规的修订、制定，进一步加强科技创新创业的法治保障。

除了上述法规、办法，就在本月9日，湖南省科技厅又印发了《湖南省科技创新计划项目验收管理工作规范》，对现行科技创新验收管理模式进行改革。

主编有态度（微信号：zbytdya）认为，从获批创新型省份开始，湖南科技创新成功升级加速，并正依托政策红利、科教优势和完善的法规制度，向科技创新高地攀登。湖南给科技创新一个舞台，科技创新未来一定会给湖南带来诸多好戏。

潇湘晨报记者杨晓飞

【来源：潇湘晨报】

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