特朗普已启动向拜登“交权”，外媒梳理美国总统换届具体程序

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作者：澎湃新闻

澎湃新闻记者 南博一

尽管美国总统特朗普仍不满2020年美国总统大选的结果，指控选举过程存在“欺诈”，但权力交接的程序已经开启。美国国务卿蓬佩奥26日接受采访时说，特朗普指示他们按照美国总务署（GSA）的决定开展交接工作。蓬佩奥还强调，这是一项法律要求，将“永远遵守”这个承诺。

据英国广播公司（BBC）11月29日报道，特朗普仍不愿意认输，但愿意在“继续司法挑战的同时”，开启权力过渡交接的工作。11月24日，白宫已批准美国总务署展开权力交接工作。

海外网29日报道引述美国有线电视新闻网（CNN）报道，按照美国制度传统，美国总务署会向过渡政府团队提供办公空间，协助与各联邦机构接触、协调，国务院也会支持下届政府的沟通行动。

交接需要多久？

BBC梳理指出，美国总统换届的过渡交接工作，主要是一个执政团队将重要信息和职责交接给下一个执政团队，确保总统当选人及其执政团队在进入白宫时立即上手。过渡交接的过程通常需要11个星期，从总统当选人胜出开始，一直到隔年的1月20日新总统就职为止。

过渡交接工作正式开始，需等待美国总务署向候任总统写信才能正式开始，过渡交接工作所需的资金和其他资源才会到位。然而，今年大选投票大约3个星期之后（11月23日），总务署才致函拜登承认他大选获胜。

按照美国法律，只要出现“明显的胜选者”，美国总务署就必须开始过渡交接工作，但法律没有规定具体日期。这给特朗普政府提供了拖延的机会，让其能对选举结果提出异议。

交接内容涉及什么？

总统过渡中心（Center for Presidential Transition）表示，新总统上台前后大大小小有约4000名政务官和幕僚人员需要接手工作。

BBC指出，交接工作主要有三个比较大的事项：人事职位的安排，听取工作简报，以及规划总统当选人密集的行程。

听取工作简报被认为是最重要的工作之一。拜登现在每天都会听取安全简报，掌握美国国家安全的机密情报，确保新政府上任后能够应付任何情况。BBC报道称，调查报告发现，2000年总统选举之后因故延误的政权过渡交接工作或许导致了布什政府未能预防“911事件”发生。

CNN指出，按照惯例美国国务院应支持过渡时期当选总统的所有沟通。但是，熟悉内情的国务院官员指出，当许多国家开始将消息发送到美国国务院以祝贺拜登当选时，特朗普政府阻止当选总统获得这些信息。

目前，拜登团队已经可以使用美国政府电子邮箱与保密安全的通讯。在此之前，他的团队只能通过非正式渠道和外国领导人通话。

责任编辑：许振华

校对：刘威