美媒文章：拜登政府应重塑美国外交

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作者：参考消息

美国《国会山日报》网站3月20日发表题为《拜登主义应该重塑而不是恢复原有外交政策》的文章，作者为美国莱巴嫩谷学院政治学和全球问题研究教授克里斯·多兰，作者认为相比过去美苏冷战的年代，世界已经发生了很大的改变，旧有的手段已经很难达到目的，拜登必须采取新的策略来重塑美国的外交。全文摘编如下：

乔·拜登的外交政策议程要想取得成功，他就必须承认国际体系的架构自奥巴马时代以来已经发生了变化。正如国务卿安东尼·布林肯所说的，中国是“21世纪最严峻的地缘政治考验”。

这意味着拜登不能简单地对抗美国的对手。他需要采取竞争与合作的手段，尤其是与中国这个美国唯一势均力敌的竞争对手。他需要从长计议。一项分析建议，为了应对中国，美国应该利用丰富的经济资源和强大的软实力，促进贸易和商业开放，采纳数字领域的规则，推进海上航行自由。

拜登警告说，美国需要通过对美国技术和基础设施的新投资来应对中国在5G技术上的优势，并且与除美国之外的“四方安全对话”成员国（印度、日本和澳大利亚）共同采取行动，扩大疫苗分配。拜登可以采取额外措施，资助“新冠肺炎疫苗实施计划”这一全球疫苗机制，以帮助向发展中国家分配疫苗，从而应对中国用疫苗分配提升影响力的能力。

与此同时，拜登需要在《巴黎协定》的框架内与中国就气候变化问题展开合作，因为中国和美国都是最大的温室气体排放国。美国和中国可以通过《巴黎协定》降低全球气温并且携手合作。

虽然中国是关键角色，但拜登还必须对付桀骜不驯的俄罗斯。拜登在太空外交方面需要与中国和俄罗斯共同形成一个令三个国家都受益的法律体系，并且在外层空间商业化方面保持美国的优势。

面对俄罗斯越来越有效的混合战争，拜登还承诺要加强北约的力量。拜登必须与俄罗斯谈判以遏制核扩散，而完成这项艰巨任务难度很大。

不过，美国面临着比俄罗斯干预美国国内选举更严峻的“民主”挑战。拜登必须解决美国全球形象受损的问题。鉴于很多人相信特朗普提出的选民舞弊指控，所有美国外交官应该都会好奇美国在全世界有多少可信度。拜登不能回归美国的常规外交政策，因为世界已经发生了变化。旧有手段无法解决大流行、经济衰退和气候变化等问题。更重要的是，美国民众知道，增加国防开支、实施制裁以及单打独斗无法消除跨国威胁。拜登必须为美国中产阶级制定外交政策，与盟国和西方“民主国家”展开多边合作，以应对全世界最紧迫的挑战。

来源：参考消息网