科技、金融、人才：共同点亮南沙“湾区创新灯塔”

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作者：广州日报
珠江水道和伶仃交汇处，已矗立百年的南沙舢舨洲“航运灯塔”持续点亮着珠江口这条国际航运通道，见证着“千年商都”广州的经久不衰。百年后的今天，南沙积极扛起科技自立自强的责任担当，以再造一座湾区“创新灯塔”的世界眼光和战略手笔，打造世界级原始创新和战略产业策源地，拓展“灯塔”在大湾区的新时代内涵。



广州谋划南沙百年科学城，南沙提出从高端科创资源集聚、高水平规划建设、高规格政策支撑的“三高”标准落实广州这一使命；

超千亿打造全国首个国际金融岛，争取多年的广州期货交易所落户，广州“金融中心梦”再进一步；

大湾区科学论坛永久会址即将落户，融入全球创新网络，南沙成为重要一环；

建设全国首个“国际化人才特区”，南沙打造高水平对外开放门户枢纽将增添强劲的国际化人才支撑。

机遇催人、时不待人。南沙正紧紧扭住大湾区建设这个“纲”，作为新时代南沙改革开放的大机遇、大文章进一步抓实抓好，在深度参与大湾区建设中实现高质量发展。面向“十四五”，南沙朝着“湾区创新灯塔、改革开放标杆、全球服务枢纽、未来城市典范”的愿景大步迈进。

一城（南沙科学城）、一岛（国际金融岛）、一论坛（大湾区科学论坛）、一“特区”（国际化人才特区），广州南沙正在悄然点亮“湾区创新灯塔”。



原始创新 “百年科学城”撑起科创雄心

攻城拔寨、万桩齐发。3月，南沙2021年“攻城拔寨”重点项目建设誓师大会上，“南沙即将造火箭、上太空”的消息迅速“出圈”。当日，南沙宣布重大基础设施、现代产业、社会民生、城市更新共四大类202个项目、年度投资910.6亿元，涉及总投资达6200多亿元。

早年人们印象当中偏居一隅的南沙，何以有如此大的魄力和手笔？细寻究竟，可知端倪。南沙在科技创新和现代产业的布局早已下好“先手棋”。

一年多前，南沙科学城的出现令科创人士激动不已。这座总面积99平方公里的科学城，提出了要建设“百年科学城”的“小目标”。

在今年的政府工作报告中，广州首次将“强化科技创新支撑能力”放在了首位，由此可见广州“加码”科创的决心。

这种决心正在南沙转化为行动。南沙逐步形成南沙科学城和中科院明珠科学园为主阵地、以南方海洋科学与工程省实验室为原始创新主力军、以冷泉生态系统、高超声速风洞、极端海洋科考设施3个重大科技基础设施为前沿研究战略支撑、以多个高水平研究院为技术供给主平台的“1+1+3+N”科技创新平台体系，打造综合性国家科学中心主要承载区。目前启动建设的重点项目包括中国科学院大学广州学院、中科院广州分院、南海所、植物园等10多家中科院系科研机构，正在加快建设香港科技大学(广州)，一大批重点围绕深海、深空、深地等领域的科研院所已在南沙形成集聚态势，还将协同中新广州知识城，串联人工智能与数字经济试验区、大学城等关键节点，合力打造广州科技创新轴。

近日，南沙正式印发了《支持南沙科学城建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区若干政策措施》，对创新平台项目建设、科技成果转移转化、企业研发、人才引进、科技金融支撑等给予资金等全方位支持，“碰撞”出的创新效应值得期待。



创新的种子正在生根发芽。

自贸片区挂牌以来，广州中国科学院计算机网络信息中心、广州智能软件产业研究院等研发机构先后挂牌成立，广州超算南沙分中心开通运行，华南唯一的国际IPv6根服务器在此建设，小马智行、云从科技等明星科技企业相继落子。华南技术转移中心获批全省首个科技创新服务体系试点，已吸引770多家科技服务机构进驻，中科空天飞行科技产业化基地启动建设，第三代半导体形成全产业链集聚，“广东医谷”获评国家级孵化器，省级新型研发机构占全市22%，仅去年一年南沙高新技术企业数、科技型中小企业入库数就分别增长51%、88%，大院大所相继落地、新兴产业集群持续壮大，南沙的科技创新驱动力将大幅增强。



金融赋能 千亿级国际金融岛全球“吸金”

南沙明珠湾核心区横沥岛尖，围蔽的工地里吊臂起落、机器轰鸣，投资千亿级全国首个国际金融岛将在这里崛起。

金融是实体经济的血脉。金融活，经济活；金融稳，经济稳。南沙正以强化金融服务实体经济能力为导向，打造金融服务重要平台。

早于自贸片区挂牌之初，南沙便开始探索特色金融发展之路。跨境金融、航运金融、绿色金融、融资租赁、商业保理、股权投资、金融科技等七大特色金融突飞猛进，全面提升金融对实体经济服务效率和水平。

2020年，南沙金融业增加值为155亿元，同比增长6.5%，GDP占比8.43%；新增租赁飞机24架、船舶16艘，累计交付飞机158架、船舶80艘；目前已有上市公司9家，新三板挂牌公司8家；累计落户金融企业达6585家，比自贸区挂牌前增加54倍。

广州期货交易所2021年2月正式落户南沙，成为我国第一家混合所有制的交易所。目前，广州期货交易所各项筹设工作正全力推进，将立足服务实体经济、服务绿色发展，秉持创新型、市场化、国际化的发展定位，助力粤港澳大湾区和国家“一带一路”建设。

被誉为全球金融领域“F20(Finance 20)”的国际金融论坛(IFF)全球年会对南沙意义非凡。2017年，国际金融论坛（IFF）永久会址落地南沙，会址建成后，其全球年会将稳定在南沙举办。

以IFF永久会址为基础，南沙将打造全国首个国际金融岛——位于南沙明珠湾核心区横沥岛尖南侧，占地面积约2.27平方公里，项目规划总建筑面积约570万平方米，总投资额不低于1000亿元。

项目设计可一窥南沙国际金融岛的“雄心”——以木棉花开、鸿翔海丝为设计概念，体现花城之美；建筑线条飘逸飞扬，如鲲鹏展翼，有振翅欲飞之力，寓意永久会址助力南沙腾飞发展。

“南沙国际金融岛将通过引入主权财富基金、风险投资、科技金融、金融信息服务、投资咨询、学术研究等金融高端要素资源，打造面向国际的包含居住、商业、文化娱乐等配套齐全的高端金融产业集聚区。”南沙国际金融岛（广州）有限公司总经理王良军表示。

金融服务平台为企业投融资“牵线搭桥”。上交所资本市场服务粤港澳大湾区基地落户南沙，截至去年末，基地为南沙区内100多家投资机构对接了40多个有股权投资需求的项目企业；引导私募股权基金投资区内项目36个，共计投资达153.8亿元。

助推广州圆梦“金融中心”，南沙扛起了更大的担当。高标准建设国际金融岛，加快广州期货交易所挂牌运营，推进粤港澳大湾区国际商业银行、港澳保险售后服务中心筹设工作，加快建设国际金融论坛（IFF）永久会址、国际风险投资中心等重点平台项目。

智汇南沙 大湾区科学论坛对接国际前沿

南沙再将迎重磅平台—大湾区科学论坛永久会址落户南沙。

论坛永久会址位于明珠湾起步区灵山岛尖东侧。规划占地面积约5万平方米，将建设会议中心、展览中心和服务酒店。以论坛永久会址为基础和核心，完全可以打造出一个与“金融岛”相得益彰的“科学岛”。

高端人才交流频繁，区位便利、交通便捷对于人才来说尤为重要。从选址可以看出南沙科创布局的“巧妙用心”。在地图上看，永久会址距离南沙枢纽10公里，距离庆盛枢纽12公里，距离深圳宝安机场32公里。

更值得注意的是，永久会址距明珠科学园一期仅约4.5公里，与IFF永久会址隔水相望。这也意味着，科学论坛可成为明珠科学园科技交流功能的重要渠道和展示窗口，也将和国际金融岛实现深度互动，激发“科技+金融”双轮驱动效应。

首届大湾区科学论坛也将在南沙拉开帷幕。大湾区科学论坛将为南沙带来什么？首先来看它的发起单位——“一带一路”国际科学组织联盟。联盟由中科院发起成立，是首个在“一带一路”倡议框架下由沿线国家和地区的科学院、科研机构、大学和国际组织共同发起成立的综合性、实质性国际科技组织。这也意味着，论坛的召开不仅是为南沙带来机遇，更是为“一带一路”沿线国家和地区带来新的发展空间。

论坛的召开，将有助于汇聚全球顶尖科学家资源和广泛联络核心科学机构，推动我国更好地融入国际创新网络、深度参与全球创新治理，推动提升我国国际话语权。南沙也将借此提升科技创新的“影响力”和“显示度”，更好服务“三区一中心”建设，积极打造国家战略科技力量重要节点，为实现高水平自立自强作出南沙贡献。

擘画科技创新蓝图，南沙构建立足创新、引领时代的产业生态圈。 汽车产业产值超1300亿元，广汽丰田、恒大汽车将打造新的千亿级新能源汽车产业集群。龙穴造船基地产能达558万载重吨，是我国三大造船基地之一。认定高新技术企业682家。集聚500多家人工智能和生命健康企业，培育出云从科技、小马智行、暗物智能等人工智能“独角兽”企业，落户了中科空天飞行科技产业化基地、复旦大学粤港澳大湾区精准医学产业基地等一批重大产业平台和项目。



广聚英才“国际化人才特区”打造人才发展高地

牛年之初，省大湾区2021年1号文撑南沙创建国际化人才特区，天下英才目光汇聚南沙。

“国际化人才特区要在‘特’字上下功夫。”中国人事科学研究院原院长吴江说。《广州南沙新区创建国际化人才特区实施方案》明确提出推进人才工作综合授权改革，今后省出台的人才支持力度更大的政策普遍适用于南沙，实施差异化人才户籍政策，境外人员可担任国企等单位的法人，扩大外国人才签证发放范围、试点技术移民，新增10000套人才公寓和共有产权房等一系列先行先试举措，改革措施、培养机制、人才使用、跨境流动、保障服务等多个方面都相当“特”。

目前，南沙高层次人才加快集聚，共集聚院士28人，是2015年的5倍，省“珠江人才计划”团队4个，引进国家重大人才工程入选者37名，是2015年的3倍；集聚高端领军人才和骨干人才11429人、是2015年的8.9倍。向600多名海内外人才发放广州人才绿卡，2020年发放人才奖励5.3亿元，是2015年的117倍。

“百年科学城”“千亿金融岛”“大湾区科学论坛”“国际化人才特区”之间碰撞出的创新火花，期待点亮“湾区创新灯塔”。

文/广州日报·新花城记者 耿旭静 董业衡 通讯员 南宣

图/广州日报·新花城记者 耿旭静 董业衡 通讯员 南宣

广州日报·新花城编辑 温俊华