汲取新冠疫情教训，日本欲打造世界顶级疫苗研发据点

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作者：华舆

华舆讯 据东方新报报道 5月19日下午，日本女星新垣结衣宣布与男演员星野源结婚，消息在短短1个小时左右就冲上了日本和中国社交网络的热搜榜榜首，引起无数的祝福和哀嚎，再次证实了偶像力量的强大。





治愈心灵需要偶像，但救人性命还得靠科学技术。女神宣布嫁人的同一天，日本的另一则消息似乎并没有引起人们太多注意——汲取新冠疫苗紧缺的教训，日本政府计划构建方便新药研制和试验的环境，形成“世界顶级”的疫苗研发能力。具体计划预定6月2日公开。

作为世界第三大经济体和科技强国的日本，在新冠疫情发生一年多之后的今天，国产新冠疫苗还看不到希望，这让疫情迟迟无法平息的日本很被动，也很尴尬。尽管有盟友美国作后盾，但是美国的疫苗自然是要优先本国人，现在美国坐拥大量疫苗，日本却要紧巴巴地小心分配好不容易跟美国买来的疫苗。

截至5月18日，有1.2亿人口的日本，接种了第一剂新冠疫苗的人只有495万，接种率不仅远远落后于欧美发达国家，甚至低于很多发展中国家。尤其是，在没有疫苗保护的情况下，日本国内对于今年夏天举办东京奥运会的抗拒心理越来越强。

没有国产新冠疫苗，让日本政府觉得很不露脸。在日本政府拟定的“形成世界顶级疫苗研发能力”的计划书中，一开始就写道：保有在日本国内研发和生产疫苗的能力，不仅关系到国民的健康，从外交和安保的角度来说也是极其重要的。

计划书认为，日本国产疫苗研发滞后的原因是研究机构机能过弱、人才不足、研究经费不足，与疫苗配套的产业也不完善。为了改善这些问题，政府应当把包括新冠疫苗在内的国产疫苗的研发和生产作为必要的战略，在日本国内打造即便没有疫情的日常情况下，也能持续开展最先端技术研究的世界顶级研发据点。同时，为疫苗研发确保资金调配，构建便于开展新药试验的环境，以及可以快速审批新药和疫苗的机制。

在此之前公开的政府计划还称，政府将为日本国产疫苗进行兜底采购，以解除研究机构和企业担心投入没有回报的后顾之忧。



从政府到民间，都对日本国产新冠疫苗迟迟不能问世感到失望。但是坦率地说，一开始应该也没有多少人会认为日本能很快研制出新冠疫苗，因为日本缺乏优质的创新环境，这是日本众所周知的弊病。

即便在市场化程度很高的日本，应对未知病毒的疫苗研发也需要政府介入，而政府在疫苗研发上的投入少是一个原因。去年5月，日本政府宣布为紧急研发新冠疫苗拨出约2000亿日元的预算，但同月美国政府的同类预算高达1万亿日元。

但有充足的预算就能解决日本疫苗研发存在的问题吗？显然不是。上世纪70年代开始，日本陆续出现几起因接种疫苗引发健康损害的集体诉讼，政府在诉讼中败诉，花费大量财政预算用于赔偿。这让日本政府一朝被蛇咬十年怕井绳。

2009年禽流感流行，日本约2000万人感染，200人死亡。疫情结束的次年，日本政府专家会议提出，“要从国家安全的高度来推进疫苗的研发和制造”。当时，日本政府已经在2009年就拨款1000亿日元，用于支援3家日本企业建造生产禽流感疫苗的工厂，但工厂还没建好，疫情就结束了。对于企业来说，不会为了应对未知的疫情来维持平常不会使用的产能。

2014年，日本一家企业研发出基于基因编辑技术的禽流感疫苗，这种疫苗相比此前的疫苗效率更高，当时美国已经率先审批通过了这种疫苗，但是日本政府迟迟不予通过，该企业最终在2017年取消了审批申请。

这样的背景下，日本企业研发疫苗的积极性很低，也就没有太多技术储备，当新冠疫情出现时，日本就很难在短时间内研发出疫苗。（原标题：日本要打造世界顶级疫苗研发据点，汲取新冠疫情教训）