千分之一税率保持不变 证券交易印花税风波给市场上了一课

多客科技

作者：皮海洲
6月7日，十三届全国人大常委会第二十九次会议在京召开，印花税法(草案)二审稿提交此次会议审议。根据印花税法(草案)二审稿，证券交易印花税税率及优惠政策依然保持不变，即按照证券交易成交金额的千分之一，且只对证券交易的出让方征收，不对受让方征收。这也意味着近日搅动市场心弦的证券交易印花税风波终于可以正式落下帷幕了。


近日市场对证券交易印花税的关注始于6月3日，6月2日晚，香港特区立法会三读通过《2021年收入(印花税)条例草案》，香港股市的股票印花税率提高30%至0.13%，有关调整将在今年8月1日生效。


而就在投资者聚焦香港市场股票交易印花税上调之时，6月4日，A股市场风云突变。在适当降低印花税税率消息的刺激下，券商股在早盘收市前盘中出现飙升的走势。原来是在当天早上举行的记者会上，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟表示，十三届全国人大常委会第二十九次会议将于6月7日至10日在北京举行，印花税法草案将提请本次常委会会议审议。臧铁伟称，根据各方面的意见，拟对草案作以下完善性修改：一是适当降低税率；二是进一步明确印花税的征税范围；三是完善税收优惠规定。正是因为有“适当降低税率”的表态，券商股盘中出现飙升。


但6月4日下午，券商股飙升的行情并没有得以持续，在经过下午复盘后的顺势冲高后，券商股的走势又逐步恢复平静，有的券商股在当天的行情中坐了过山车。因为有舆论称，适当降低印花税税率并不等同于降低证券交易印花税税率，证券交易印花税税率降低的可能性很小。而6月7日提交全国人大常委会审议的印花税法(草案)二审稿，更是明显规定证券交易印花税税率保持不变，这也就给近日搅动市场的证券交易印花税风波划上了句号。



应该说，证券交易印花税税率保持不变这是意料之中的一个结果。但此次证券交易印花税风波无疑给市场、给投资者上了一课。它提醒投资者，面对市场突发的消息与股票炒作，投资者务必要有自己独立的判断，否则，投资者盲目跟风，就会因此而付出代价。


实际上，这一次的证券交易印花税风波，投资者其实是不难作出判断的。毕竟在今年年初的时候，国常会就通过了《中华人民共和国印花税法（草案）》（也即《印花税法草案》），并决定将草案提请全国人大常委会审议。印花税法草案有两条明确的规定：一是总体保持现行税制不变，并将证券交易印花税纳入法律规范。二是草案规定买卖、技术等合同和证券交易的税率维持不变，也即证券交易印花税仍维持成交金额（卖出）的千分之一的税率不变。


而且在此之前，也即2018年11月1日财政部和国家税务总局对外发布《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》时就作出规定，证券交易印花税的纳税人或者税率调整，由国务院决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。这就意味着证券交易印花税的调整是国务院层面的事情，而无须由全国人大常委会来审议。


也正因如此，投资者如果对此有所了解，自然就不会盲目地参与6月4日券商股的跟风炒作了，也不会对证券交易印花税的下调抱有不切实际的幻想。尤其是证券交易印花税的调整，通常都会作为调控股市的一个工具，而目前的股市并不低迷，甚至还很活跃，并没有救市的必要，在这种情况下，管理层也就更加没有可能来降低证券交易印花税税率了。投资者如果明白了这个道理，自然也就不会轻易相信证券交易印花税下调的消息了，就会将印花税的“适当降低税率”与证券交易印花税下调区别开来。6月4日券商股暴动的一幕就不会发生了。


好在证券交易印花税下调的风波很快就平息了下来，更好在券商股今年并没有太大的涨幅，所以，尽管6月4日，券商股在印花税消息的影响下出现了“乌龙”的走势，但对市场、对投资者的总体影响并不大，带给投资者的损失也较为有限。但即便如此，证券交易印花税风波还是给市场、给投资者上了一课。通过这一课，投资者务必要学会独立判断，避免盲从，否则，只会盲目跟风，投资者终将为此付出代价。