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本帖最后由 德中商务中心 于 2021-11-25 10:22 编辑
11月24日下午3时,社会民主党(SPD)、绿党(Grüne)和自由民主党(FDP)之间的联盟协议(Koalitionsvertrag)被正式提交。
德国新一届政府的雏形和未来几项主要目标已经定下。
社会民主党(SPD)的奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)已经被任命为新的联邦总理;联盟协议总共规划了17个部门,比现在的政府多了一个,以肖尔茨为首的社会民主党领导其中的七个部门,绿党(Grüne)领袖担任副总理并负责外交部、经济和气候部、家庭和农业部门; 自由民主党(FDP) 将负责剩下的四个部门。
目前最受争议的财务部长已被主席林德纳(Christian Lindner)获得,绿党的领袖罗伯特哈贝克( Robert Habeck) 得到了已经扩大到包括气候在内的经济部部长的职位,劳动部部长应继续由社民党(SPD)的休伯特海尔(Hubertus Heil)担任,安娜莱娜·贝尔博克(Annalena Baerbock)有可能担任副总理兼外交部长,其余名单将会在本周至十二月根据各部长党派的不同相继公布。
德国新一届政府未来任重而道远,三方在联盟协议中定下了这些目标:到2030年将煤炭能源彻底淘汰,每年建造 40 万套新公寓,并将最低工资提高到每小时 12 欧元,加快审批移民程序等等。
三党联盟谈判终于结束
联邦选举两个月后,社民党(SPD)、绿党(Grüne)和自民党(FDP)就组建新政府的谈判于11月24日下午结束了大约一个月的谈判,提交了他们的联盟协议。下午,红绿灯党向公众展示了题为“敢于取得更大进步——自由、正义和可持续联盟”的文件。
绿党领袖罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)承认,联盟谈判有时令人筋疲力尽,三方对彼此期望都很高。哈贝克表示,红绿灯联盟在新冠疫情这一“危机时刻”掌舵德国,伴随着很多担心、恐惧和不确定性。在这种时候,达成一个代表着“勇气和信心”的标志性文件是很重要的。
联盟文件规定了新政府的雏形,以及几项德国政府未来将要完成的目标。
德国新一届政府雏形已定
社会民主党(SPD)的奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)已经被任命为新的联邦总理。
关于新政府的委任目前可以确定的信息有:联盟协议总共规划了17个部门,比现在的政府多了一个,以肖尔茨为首的社会民主党领导其中的七个部门,分别是内政部、国防部、卫生部、劳动部和社会事务部、经济合作部以及新成立的建筑与住房部。此外还有一名专门负责移民和难民问题的国务大臣;
绿党(Grüne)领袖担任副总理并负责联邦外交部、经济和气候部、家庭以及农业部门;
自由民主党(FDP) 将负责剩下的四个部门,财政部,教育部,法务部和交通部。
目前已知的各部长委任名单如下:最受争议的财务部长已被主席林德纳(Christian Lindner)获得,绿党的领袖罗伯特·哈贝克( Robert Habeck) 得到了已经扩大到包括气候在内的经济部部长的职位;劳动部部长应继续由社民党(SPD)的休伯特海尔(Hubertus Heil)担任;另外根据世界报的消息,安娜莱娜·贝尔博克(Annalena Baerbock)有可能担任副总理兼外交部长,她将成为德意志联邦共和国历史上第一位担任这一职位的女性,也是继约施卡·菲舍尔之后第二位担任外交部长的绿党成员。其余名单将会在本周至十二月根据各部长党派的不同相继公布。
德国新政府未来任重而道远
“敢于取得更大的进步”——这是社民党、绿党和自民党的在联盟协定中共同定下的目标。在他们的联盟协议中,他们希望将煤炭淘汰到 2030 年,每年建造 40 万套新公寓,并将最低工资提高到每小时 12 欧元。
在探讨性文件(Sondierungspapier)中,社民党、绿党和自民党已经做出了一些“初步决定”,并澄清了一些问题。他们在其中写下了“我们国家的全面复兴”和“德国新的出发”,以应对气候变化、数字化、确保繁荣和社会凝聚力等重大挑战。
在移民问题上,联盟同意加快难民庇护程序、家庭团聚程序和难民返回程序,通往德国的合法途径也将被建立。
此外,在环境保护问题上,三党联盟承诺逐步结束化石燃料时代。因此按照联盟协议的规定,煤炭淘汰将被“理想地”提前到2030年,这比之前定的计划提前了八年,内燃机技术也将逐步被淘汰,届时,风能和太阳能将覆盖德国 80% 的电力消耗。预期到 2030 年在德国道路上总共有 1500 万辆电动汽车,每三辆汽车就有一辆是纯电动的;此外,联盟也希望争取最低的二氧化碳价格;由于能源价格高企,燃料、天然气的二氧化碳税暂时不应进一步增加。
关于住房问题,新政府每年将建造 40万套新公寓,其中10万套将由政府资助。未来,联邦房地产任务局将“自行投资建设,继续支持市政建设”。这是一项创新,通过它,国家本身可以作为更大规模的建筑商进入房地产市场。未来,房东只能在三年内租金的提高不能超过百分之十一。另外,根据联邦州的不同,房地产转让税最高可达购房者购买价格的 6.5%,如果使用自住房屋,则应允许免税。
在社会福利与工薪方面,红绿灯要将最低工资提高到十二欧元,自民党(FDP) 希望让工作时间更加灵活,并提高迷你和中型工作的最低收入。由于目前能源价格大幅上涨,今年冬天将对低收入家庭征收一次性取暖附加费;法定养老金制度应继续成为未来养老的主要支柱,缴费比例不应超过20%。
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