法国轮值欧盟事务：马克龙拟推进申根边界战略

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法国总统马克龙要改革申根区：他提议成立一个“申根委员会”，负责边境保护。马克龙在欧盟内政部长会议上表示，没有对外部边界的控制，就没有行动自由。

法国目前担任欧盟理事会轮值主席国。总统马克龙希望更好地保护申根区的边界。他周三在法国北部图尔昆( Tourcoing)举行的欧盟司法和内政部长会议上表示 “如果我们不控制我们的外部边界，就不可能有行动自由”。



马克龙希望建立一个“申根委员会”，负责设计整个无边界区域。他认为，理事会可能会成为一个强大的具有外部边境控制的欧洲代言人。这个机构可能会在3月初欧盟司法和内政部长下一次会议时启动。这项工作无需修改欧盟条约。

申根区目前包括列支敦士登、挪威和瑞士等26个国家。这些国家几乎不再有任何固定的边境管制，但许多申根国家在新冠大流行期间还是引入了和申根协议中行动自由相违背的临时边境管制。

马克龙还希望建立一支快速反应部队，以在移民流动增加的情况下保护欧盟国家的边界​​，并正在推动修订欧盟的庇护程序规定。马克龙总统还希望减少在欧盟申请庇护被拒后重新进入欧盟的签证数量。他宣布这个问题将在本月晚些时候的欧盟-非洲联盟峰会上讨论。平均而言，只有大约 40% 被拒绝进入欧盟的人最终被遣送回国。

马克龙预计将在4月3日的总统选举中连任。保守派和极右翼候选人将移民作为他们的关键竞选问题之一，并批评马克龙在这个问题上的不作为。欧盟国家认同改变欧盟的移民政策是必要的，但尚未就改革应该是什么样子达成一致。

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