欧洲议会投票欧盟建筑翻新要求 - 房主将面临什么？

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欧洲议会计划在周二通过旨在实现欧盟气候目标的新翻新要求。居住建筑的能源消耗预计到2030年将平均下降16％，到2035年将下降20％至22％。对于非居住建筑，规定要求到2030年对最不节能建筑的16％进行翻新，到2033年提高至26％。去年12月，议会与涉及的欧盟成员国的谈判代表就新法案达成一致。现在，议会打算正式批准该法案。以下是主要内容：



我是否被迫翻新我的房子？

据欧盟首席谈判代表Ciarán Cuffe称，原则上不存在对单个建筑的义务。这些规定对房主和经济的具体影响主要取决于德国如何实施这些规定。德国联邦政府将面临巨大挑战，德国建筑工业协会表示。因此，必须明确规定哪些建筑何时需要翻新。这对建筑公司来说很重要，以便长期规划其产能。

居住建筑的能源消耗在2030年前必须下降16％，到2035年必须下降至少20％是一个总体目标。换句话说，即使已经有很好隔热的建筑也要提升到更高的标准，这有助于实现目标。然而，约一半的节能目标将通过翻新最差节能建筑来实现。德国建筑部未对法案的影响发表预先评论。经济部表示，将审查实施需求。联邦政府一直主张不对居住建筑实施个别翻新义务。

我的房子会因新法案失去价值吗？

这也取决于德国如何实施该法规。Haus & Grund（房屋与土地所有者协会）的会长Kai Warnecke认为，计划通过对特别难以隔热的建筑进行工程来实现50％的节能目标非常雄心勃勃。这将使许多业主负担不起。如果德国政府引入所有建筑都必须符合的最低标准，该协会认为许多房产将大幅贬值。

“我们在所谓的供暖法中已经看到，拥有化石燃料供暖系统的建筑明显贬值，”Warnecke说。德国政府不应犯同样的错误，应该谨慎行事。

这个计划会有多昂贵？

Haus & Grund援引了2022年“现代建筑协会”的数据，称德国约2.4百万套低效建筑相当于15％，部分翻新这些建筑可能每年需要约172亿欧元。到2030年，这相当于总体支出将近1400亿欧元。平均每套建筑约6万欧元。根据法案，欧盟成员国应采取措施，确保财务状况较差的人们能够获得支持。Cuffe表示：“会员国必须为贫困家庭提供欧盟资金。”

建筑业认为有可能通过对整个住宅区进行廉价翻新来降低成本。如果同时对大量相邻的公寓和房屋进行翻新，可能会出现规模效应，德国建筑工业协会表示。这将使每个住宅单元的平均成本降低。这又是负担得起租金的基础。与此同时，工业批评该计划的要求使新建筑变得更加昂贵。该法案对缓解德国当前的住房建设危机几乎没有刺激作用。

是否有例外情况？

是的。根据欧洲议会的说法，例如农业和受保护的历史建筑可以豁免新规定。如果翻新是不经济的，成员国也可以解除建筑物的义务。对于因其特殊的建筑或历史价值而受保护的建筑，也适用同样的规定。教堂和其他宗教建筑也可以豁免这些要求。根据欧洲委员会的说法，欧盟成员国还可以免除例如度假屋等建筑物的义务。

还计划采取哪些措施？

到2040年将不再使用石油或天然气供暖。议会表示，从2025年开始，欧盟成员国还必须停止对化石能源供暖系统（如

石油或天然气）提供补贴。然而，对于混合系统的激励，例如化石供暖与热泵的组合，仍将可能存在。

此外，从2027年开始，如果在技术、经济和功能上可行，对公共建筑和非居住建筑逐步安装太阳能设施。此外，从2030年开始，只能建造在现场不排放化石燃料温室气体的建筑。根据委员会的说法，允许有例外情况。

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在德国，如果欧洲议会通过旨在实现欧盟气候目标的新翻新要求，房主可能会面临以下情况：

1. 房主不会被迫翻新他们的房子，因为不存在对单个建筑的义务。然而，德国政府需要明确规定哪些建筑何时需要翻新，这可能会影响建筑公司长期规划产能。

2. 如果德国政府实施较高的节能标准，一些房产可能会贬值，尤其是那些难以隔热的建筑，可能会使许多业主负担不起翻新费用。

3. 翻新低效建筑的成本可能昂贵，根据数据估计，到2030年可能需要接近1400亿欧元，平均每套建筑约6万欧元。但欧盟成员国应该提供支持，以确保财务状况较差的人能够获得帮助。

4. 对整个住宅区进行廉价翻新可能有助于降低成本，并可能产生规模效应，从而降低每个住宅单元的平均成本。

5. 在特殊情况下，例如农业和受保护的历史建筑可以豁免新规定。如果翻新对某些建筑不经济，成员国可以解除建筑物的义务。教堂和其他宗教建筑也可以豁免这些要求。

总的来说，房主可能需要面对翻新费用增加，建筑价值可能受影响，但政府会采取措施支持那些财务状况较差的人，并在特定情况下提供豁免。
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