山西2024经济数据出炉：GDP总量2.55万亿 转型阵痛中增速放缓

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作者：中国经济时报山西站



中国经济时报记者 曹英 尹琳岑
本文刊发于3月3日中国经济新闻网
1月26日，山西省统计局公布2024年经济运行数据：全省GDP总量2.55万亿元，实际增速2.3%，名义增速-0.79%，全国排名下滑至第31位。
数据背后，是资源型经济大省山西在转型深水区承压前行的缩影，传统产业与新兴产业“青黄不接”，经济增长呈现“失速”状态。
新旧动能转换的阵痛之困
煤炭市场的“量价双杀”加剧了经济增长困境。
2024年，山西规模以上企业原煤产量12.69亿吨，同比减少6.9%，较《山西省矿产资源总体规划（2021—2025年）》提出的“14亿吨/年”目标存在差距。
同时，2024年动力煤、炼焦煤、无烟煤均价同比下跌10%以上。尽管山西承担着全国24个省份的电煤保供任务，并以长协价稳定供应，但价格下行导致企业利润空间压缩，业内人士接受记者采访时表示，部分煤矿还因安全监管加码主动限产。
山西省社会科学院（山西省人民政府发展研究中心）信息内刊部部长、研究员蔡飞指出：“煤炭产业对全省经济贡献率超过30%，其波动直接影响GDP增速。”
然而，煤炭产业收缩的影响并非全然消极，这也促使山西正通过“智能化+清洁化”重构产业竞争力：2024年智能化煤矿数量达268座，煤炭先进产能占比提升至83%，绿电外送量76.6亿千瓦时居全国首位，非常规天然气产量增长12.7%。
但转型的结构性矛盾造成的新旧产业分化依然存在：新兴产业规模尚小，难以对冲传统产业下滑，而新旧动能转换的政策协同性尚且不足。2024年数据显示，山西规上工业增加值同比持平，制造业下降1.1%，其中煤炭工业下降0.9%，非煤工业下降1.6%。但与此同时，新能源装备制造业增长31.4%，高技术制造业增长16.3%，新能源汽车、充电桩产量分别增长8.4%、62.5%。
蔡飞直言：“优势转化需要政策和专项基金支持，但目前整合力度仍然不足。”
“能源革命”与“县域经济”的破局实践
面对困局，山西正探索两条转型路径：能源优势的二次转化与县域经济“毛细血管”的激活。
在能源优势转化上，山西正在由“输煤炭”向“输算力”转变。2024年，山西省发电量增长4%，绿电交易量居全国第一，为算力中心建设提供基础。据《中国综合算力指数报告（2024）》显示，山西省综合算力指数位居全国第8，作为“排头兵”的大同市承担着山西省97%以上的数据中心用电量。
2018-2024年，大同市煤炭行业用电量占总用电量的比重从28%降至17.1%，互联网数据服务业用电量占比从0%增长到22.5%；第二产业用电量比重从65.7%降至46.2%，第三产业用电量比重从18.7%增长至38.1%，有望成为山西第一个第三产业用电量占比超过第二产业的地区。
此外，据中国信息通信研究院测算，在算力方面每投入1元，将带动3-4元的GDP增长，按照大同数据中心总投资442亿元计算，将为大同市带来1326-1768亿元的GDP增长。
县域经济则被山西视为转型的另一“战场”。山西省社会科学院（山西省人民政府发展研究中心）经济研究所副研究员张文霞表示，山西的专业镇模式已初显成效，带动县域经济发展效果明显。数据显示，2024年1-9月，18家省级重点专业镇实现营收795.9亿元，同比增长11%。同时，山西出台《关于开展2025年县域商业建设行动的通知》，加快补齐农村商业设施短板，进一步畅通城乡经济循环。
但差距也明显存在。“山西县域GDP占比超50%，但无一家入围赛迪全国百强县榜单。2024年，泽州县GDP达到585.4亿元，成为省内标杆，但与同在中部六省的安徽省肥西县1265亿元的GDP相比，差距显著。”张文霞指出，县域经济的发展归根结底是要培育县域特色产业，打造“一县一品”、发展“一县一链”，这仍需更加全面的省级统筹政策。
阵痛是转型的必经之路，但只要直视困难，阵痛就能催生新机。正如山西省委副书记、省长金湘军在作2025年《政府工作报告》时说道：“我们一定正视困难，直面挑战，全面改进。”