【发改动态】共建“一带一路”国家投资分析:(一)土耳其

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作者：微信文章
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为助力企业深度参与“一带一路”国际合作，市发展改革委持续跟踪重点国别投资环境，从投资环境、经贸合作、政策法规及风险提示等方面为我市企业提供投资参考。

土耳其地处亚洲最西部，横跨欧亚两大洲，是“一带一路”倡议的重要合作伙伴。近年来，该国政治社会总体稳定，经济高速发展，投资环境持续优化，成为新兴市场中的投资热点。
01投资环境：区位与市场优势突出
土耳其地理位置得天独厚，北临黑海、南濒地中海、西接爱琴海，扼守连接欧亚的交通要道，是欧亚非三大洲的重要枢纽。总人口约8500万，人均GDP约15463美元，消费能力强劲，国内市场潜力大。2024年名义GDP达1.32万亿美元，增长率3.2%，产业门类齐全。纺织服装、汽车制造、农业、旅游业为支柱产业。交通基础设施完善，公路总长6.9万公里，高铁运营里程2251公里，伊斯坦布尔新机场通航128个国家和地区；通信网络覆盖率高，互联网用户达9331.5万户。劳动力资源丰富，2024年,最低月薪约合850美元（含社保），中端人才充足但高端人才稀缺。能源成本具有竞争力，工业电价约0.08-0.11美元/千瓦时，天然气价格随国际市场波动。

02经贸合作：中土关系持续深化
2015年，中土双方签署 “一带一路” 与 “中间走廊” 倡议对接备忘录，在高铁、新能源、电子商务等领域合作成果显著。2024年，中土双边贸易额428.85 亿美元，中国对土出口以机电、纺织为主，进口集中于矿产品、农产品。中国对土直接投资主要集中于金融、能源、通信领域。中国工商银行、中国银行在土设立子行。工程承包方面，高铁、电力项目为合作重点。土耳其是亚洲基础设施投资银行（AIIB）成员，积极参与 “中间走廊” 建设，重点推动交通、能源项目。中资企业可利用其区位优势，通过当地自由区（如梅尔辛、伊斯坦布尔自由区）享受税收减免、外汇自由等政策，辐射欧洲及中东市场。

03法规政策：外资环境与风险提示
土耳其对外资实行国民待遇，除少数限制行业外，允许100%外资持股，资本和利润可自由汇出。投资优惠方面，科技开发区免征企业所得税、增值税；自由区享受免税政策；对六大类优先发展行业提供社保补贴、关税减免等。税收体系方面，企业所得税30%，增值税1%～20%，数字服务税7.5%，与中国签有避免双重征税协定。劳动法规方面，雇佣外籍员工需申请工作许可，雇主需缴纳22.5%的社保费用，工会组织活跃，罢工需提前报备。环保与安全方面，项目需通过环境影响评估，历史遗迹保护区限制开发，地震频发地区需符合建筑抗震标准。经济风险方面，经合组织预计2025年年底土耳其的通货膨胀率将达到31.4%，到2026年底，通货膨胀率有望下降到17.1%。安全风险方面，东南部库尔德地区存在局部冲突，难民问题导致治安压力，中资企业需加强安全预案。合规风险方面，产品认证需符合欧盟标准（如CE认证），招投标流程复杂，建议雇佣本地律师团队。

04发展规划与合作方向
土耳其提出 “土耳其世纪愿景”，重点发展数字化、绿色经济、基础设施等领域：2053年前计划投资1893亿欧元完善交通网络，2028年实现人均GDP17554美元；推动可再生能源占比达38.8%，光伏、风电项目需求旺盛。中资企业可聚焦以下方面：一是高铁、港口、能源管道等基础设施项目；二是光伏产业园、风电设备制造等绿色经济项目；三是电子商务、5G通信、数据中心等数字经济项目；四是汽车零部件、纺织服装、家电组装等制造业项目。

土耳其作为连接欧亚的战略枢纽，兼具市场潜力与政策优势，是中资企业拓展新兴市场的重要选择。建议企业充分调研当地法规，借助中国驻土使领馆、中资企业总商会等机构，稳妥开展投资合作，实现互利共赢。

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来源：连云港市“一带一路”建设促进中心



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