中亚峰会在撒马尔罕举行，乌兹别克斯坦以稀土资源吸引欧盟

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乌兹别克斯坦地处中国与欧洲之间，是通往亚洲的重要贸易走廊之一，同时还拥有丰富的稀土资源。欧盟希望与其开展战略合作，但相关计划仍较模糊。



乌兹别克斯坦历史悠久，撒马尔罕这座城市早在古丝绸之路时期就是重要的商贸枢纽，商队络绎不绝、文化交融。这一传统延续至今：除了资源优势，乌兹别克斯坦对欧洲而言也是通往亚洲和中国贸易路线上的重要节点。

德国外交政策协会（DGAP）东欧、俄罗斯与中亚秩序与治理研究中心负责人施特凡·迈斯特指出，目前哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦正在争夺地区“主导权”：哈国早早开放了其油气产业吸引西方投资，而乌国则正成为“第二个向欧洲靠拢的国家”。他在ntv播客《经济·世界与远方》中如是说。

欧洲计划仍不明朗
迈斯特认为，欧盟和乌兹别克斯坦都有加强互联互通的意愿。俄乌战争加速了这一进程。作为前苏联国家，乌兹别克斯坦希望“摆脱对俄罗斯的依赖”，这与欧盟及德国开辟绕过俄罗斯、直达亚洲与中国的替代贸易路线的愿望高度契合，也符合欧盟在高科技产业至关重要的稀土领域实现来源多元化的战略：“乌兹别克斯坦确实拥有相当可观的稀土储量。”

不久前，撒马尔罕成为欧盟-中亚峰会的举办地。欧盟、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦在该国第三大城市共同表达了加强合作的意愿。根据“全球门户”（Global Gateway）——欧盟对中国“一带一路”的替代倡议，未来将有数十亿欧元投资流入中亚。然而，具体时间与形式仍不明朗。

德国投资空间广阔
相较于仍在筹划中的欧盟，中国早已成为该地区的重要参与者。迈斯特对此持淡定态度：中间走廊的建设可由多方共同推动，“关键在于能否从各方筹集到大量投资。”他强调，中国投资“本身并不一定是负面”，欧洲最终也能从中受益。

可以确定的是，乌兹别克斯坦欢迎德国投资。该国希望在本地创造更多高附加值的就业岗位，同时也试图减少对中国和俄罗斯的依赖。不过，同样明确的是，乌兹别克斯坦依然是一个威权政体，法治领域存在明显短板。迈斯特指出，这使得从德国角度看，该国的投资环境“并不具备特别吸引力”。