本周新闻|特朗普对20个非洲国家征收新关税;津巴布韦经济回暖,预计2025年增长6%;

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作者：微信文章

撰稿｜刘子靖

排版｜韦登辉

资料搜集｜韦登辉

素材来源｜官方网站

▪ 肯尼亚总统承诺向足球队提供460万美元冠军奖金
内罗毕，8月2日——肯尼亚总统鲁托8月2日宣布，若国家男子足球队“哈兰比之星”夺得非洲国家锦标赛（CHAN）冠军，将奖励超过6亿肯先令（约合460万美元）。
“伙计们，没有比这更好的激励了。我们已经把奖金提高了三倍，希望大家全力以赴。”鲁托在首都内罗毕与球队共进早餐时表示。
鲁托称，这是肯尼亚足球历史上的重要时刻，也是该国首次主办非洲国家锦标赛。他同时承诺，如果球队晋级八强，将发放约46.5万美元奖金；进入半决赛则可获得超过54.2万美元；若挺进8月30日在内罗毕举行的决赛，则可获超过69.7万美元。
此外，球队每赢下一场比赛，球员个人将获得超过7741美元奖金，打平则可获得一半数额。
这项为期一个月的赛事由肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚联合主办，将于本周六在坦桑尼亚达累斯萨拉姆拉开帷幕。

▪ 特朗普对20个非洲国家征收新关税
华盛顿，8月2日——美国总统特朗普周四签署行政命令，将对20个非洲国家加征关税，政策将在七天后正式生效。
新政对美国存在贸易顺差的国家维持10%的基准税率，而对存在贸易逆差的国家则征收不低于15%的关税。白宫表示，此举是“美国优先”战略的重要工具，旨在扭转多年贸易逆差带来的经济和国家安全风险。
在非洲国家中，阿尔及利亚、利比亚和南非的关税水平最高。此前，特朗普曾指责南非“歧视白人少数群体”，南非总统拉马福萨多次否认这一说法。莱索托虽将关税从4月的50%降至目前的15%，但该国本就脆弱的纺织业仍难逃冲击。
除了针对具体国家的关税外，新政还将对所谓“经转贸易”商品加征40%的额外惩罚性税率，旨在遏制高税率国家通过低税国家转口的规避行为。白宫表示，将利用这一周时间完成系统准备工作，确保新关税顺利实施。未被列入名单的非洲国家将继续适用4月宣布的10%税率标准。



▪ 莱索托纺织品即使特朗普将关税降至15%
约翰内斯堡，8月1日——莱索托贸易部长谢利莱（Mokhethi Shelile）表示，尽管美国总统特朗普已将莱索托的纺织品关税从50%下调至15%，但这一调整“可能仍不足以挽救”该国脆弱的纺织行业。
莱索托此前面临自4月起生效的50%关税威胁，为美国所有贸易伙伴中最高。在最新签署的行政命令中，特朗普下调了包括莱索托在内的多个国家的互惠关税税率。尽管压力有所缓解，谢利莱坦言：“这是个复杂的感受。下调是好事，但仍不够好……这将带来新的失业潮。”
纺织业是莱索托最重要的出口产业，长期依赖美国《非洲增长与机遇法案》（AGOA）所提供的免关税待遇，成为该国最大的私营雇主，曾为约4万人提供工作，占据制造业出口的90%。在关税压力下，大量美国进口商取消订单，造成工厂裁员潮。
谢利莱指出，15%的税率仍使莱索托在区域竞争中处于劣势：“对纺织业来说，15%和50%几乎没区别，因为我们仍无法与关税为10%的肯尼亚和斯威士兰竞争。”
美国方面表示，此轮关税回应的是莱索托对美产品高达99%的税率。对此，莱方官员表示“不清楚白宫如何得出该数字”。
在4月宣布首轮关税后，美国政府曾暂停实施，以为谈判留出时间。目前，莱索托政府表示将继续与美方磋商，争取进一步降低关税，并为本国纺织厂寻找新的出口市场。

▪ 南非拟出台措施应对特朗普关税冲击
约翰内斯堡，8月1日——在美国总统特朗普签署行政令，对包括南非在内的多国商品征收30%进口关税后，南非政府表示将出台一揽子扶持政策，帮助出口商应对冲击。
南非贸易部长陶·帕克斯称，政府已设立“出口支持专窗”，为受影响企业提供建议并协助寻找替代市场。他表示，这是“南非出口历史上艰难的时刻”。
总统拉马福萨当天也表示，所有与美方的沟通渠道仍保持开放，政府将尽快公布对出口行业的具体支持方案。
南非此前曾尝试通过增加购买美方液化天然气和投资美国产业的方式换取关税豁免，但美方未予回应。此次关税措施正值美南外交关系紧张之际，双方在对外政策和本国平权法案问题上分歧不断。
美国是南非第二大贸易伙伴，汽车、钢铁、葡萄酒和柑橘类水果等出口产品将首当其冲。中央信贷局预计，关税可能造成多达10万人失业，农业与汽车制造业首当其冲。钢铁与工程产业联合会（SEIFSA）指出，仅钢铁及相关出口去年就达18亿美元，而30%关税几乎抵消了《非洲增长与机遇法案》（AGOA）给予的零关税优势。
SEIFSA负责人奇班古扎警告称，一旦美方将进口订单转向印尼等获得较低关税的国家，南非将难以重新赢回市场份额。

▪ 两家中国纺织项目在埃及苏伊士省奠基，投资总额超5500万美元
开罗，7月31日——两家由中国企业投资的重大纺织项目于本周四在埃及苏伊士省正式奠基，总投资额超过5500万美元，标志着中埃产能合作再添新动能。
此次奠基仪式在中埃·泰达苏伊士经贸合作区内举行。该合作区位于苏伊士运河经济区核心地带，是中埃产能合作的重要平台。
其中，桥盛纺织国际埃及公司将在合作区内建设一座占地4万平方米的纺织工业园区，项目计划引进18条纺纱线、逾100条织造生产线及6条印染线，总投资超过2500万美元，预计可提供500个直接就业岗位和1000个间接岗位。
另一项目由F-TEX国际公司投资约3000万美元建设，占地5.5万平方米，将设有60条涤纶牵伸变形丝（DTY）生产线，计划于2027年底建成，年产量达13万吨。
苏伊士运河经济区主席瓦利德·贾迈勒·埃尔丁在启动仪式上表示，这两大项目为苏伊士运河经济区带来了“质的飞跃”，体现了国际投资者，尤其是中方对当地营商环境的信心。
“这类工业项目不仅将提升附加值、创造就业机会，也将为实现工业一体化、增强埃及在国际供应链中的竞争力奠定基础。”他说。
中埃·泰达苏伊士经贸合作区自2008年成立以来，已吸引185家企业入驻，累计投资超过30亿美元，成为埃及最具代表性的工业园区之一。

▪ 加纳拓展南方国家免签合作，护照“含金量”持续提升
阿克拉，7月31日——在美国对多国实施新的入境限制之际，加纳正通过加强与“全球南方”国家的互免签证合作，提升本国护照的全球通行力。
加纳外交部长萨姆·阿布拉夸（Sam Ablakwa）周日在社交平台X上宣布，加纳已与哥伦比亚、莫桑比克，以及多米尼克和圣多美和普林西比两岛国达成免签协议。早在6月，加纳还与摩洛哥完成了互免签证协定，目前已有更多谈判正在推进中。
这一系列举措，正值美方于7月收紧签证政策后不久。美国国务院对加纳实施新的签证互惠措施，将旅游、商务和学术类签证缩减为仅限单次入境、有效期三个月。
美国总统特朗普一贯反对“开放边境”政策。6月5日，美国宣布对12个国家实施新一轮旅行禁令，涉及乍得、刚果共和国、厄立特里亚、利比亚、索马里和苏丹等非洲国家。
一周后，美国国务院一份内部电报显示，若有关恐怖主义、反犹主义及反美活动问题未获妥善解决，包括加纳在内的36个国家或将面临进一步旅行禁令。
签证限制对加纳构成实质性风险。据世界银行数据，2023年，加纳从美国接收的汇款金额达46亿美元，仅次于尼日利亚，在非洲排名第二。
与美国收紧边境政策形成对比的是，越来越多非洲国家正在推动区域间自由流动。7月，肯尼亚宣布对几乎所有非洲国家取消签证要求，进一步推动非洲一体化进程。此前，加纳、卢旺达和贝宁也已迈出类似步伐。

▪ 霍乱疫情席卷西非中非，8万名儿童处于严重风险
尼罗比，7月31日——联合国儿童基金会（UNICEF）警告，随着暴雨持续侵袭西非和中非，霍乱疫情蔓延，约8万名儿童处于严重风险。刚果（金）和尼日利亚疫情最为严重，洪水、流离失所与基础设施薄弱正加剧传播，邻国乍得、加纳、科特迪瓦、多哥等亦被列为高风险区。
刚果（金）7月报告超过3.8万例病例和951人死亡，四分之一为5岁以下儿童。南北基伍和坦噶尼喀省卫生状况堪忧，首都金沙萨因洪水病例激增，致死率高达8%。
尼日利亚确诊3,109例，86人死亡，疫情波及34个州。乍得苏丹边境难民营发现55例疑似病例，其中4人死亡。霍乱弧菌已被证实存在，儿童因水源污染和拥挤环境面临高度风险。
UNICEF呼吁紧急增加清洁水源、卫生设施和医疗物资。区域主任法格尼努表示：“孩子们正为这场危机付出最高代价，我们必须立刻行动。”
随着雨季持续推进，遏制疫情的窗口正迅速收窄，区域协调应对势在必行。

▪ 埃塞俄比亚一天植树七亿株，创下纪录
亚的斯亚贝巴，7月31日——埃塞俄比亚周四发起大规模植树行动，计划在一天内种下7亿株树苗，为总理阿比“绿色遗产”项目的一部分。该项目目标到2026年全国种植500亿株树，以应对干旱与环境退化。
清晨起，全国动员超千万民众参与，阿比本人在奥罗米亚地区带头植树。政府为支持行动关闭公职单位，鼓励全民参与。根据官方数据，上午6点前已完成3.55亿株种植。
自2019年启动该计划以来，埃塞全国累计植树400亿株。虽然此次单日目标引发部分专家质疑，包括成活率低、树种选择不当等问题，但此举仍被视为发展中国家气候行动的重要尝试。

▪ 肯尼亚拟推最严酒精管控计划引发民众强烈反对
内罗毕，7月31日——肯尼亚政府日前提出一项严厉的酒精管控草案，计划将法定饮酒年龄从18岁提高至21岁，并禁止在超市、餐馆、公共交通工具及网上购买或配送酒类饮品，连带禁止明星代言，引发广泛争议。
该计划由国家酒精与毒品滥用防治局（Nacada）公布，若实施，酒类只能在特许商店和酒吧出售。Nacada称该措施旨在遏制青少年酒精滥用问题。数据显示，2022年全国约每20人中就有1人酗酒成瘾。
然而，酒类行业人士批评政策缺乏咨询，恐将引发经济冲击与大规模失业，并刺激非法酒市场扩张。肯尼亚酒精饮品协会称Nacada排除企业参与“既不现实，也不包容”。有律师直言，该政策若实施将“扼杀旅游与餐饮业”。
Nacada回应称目前仅为草案阶段，将启动多方参与的法律审查与执行路径规划。但由于历史上类似尝试屡屡失败，政策前景仍充满不确定性。

▪ 津巴布韦经济回暖预计2025年增长6%
哈拉雷，7月31日——津巴布韦财政部长恩库贝表示，受益于农业丰收与大宗商品价格走强，该国有望在2025年实现6%的经济增长目标。
在经历2024年严重干旱与货币动荡后，津巴布韦经济今年上半年出现复苏迹象，2024年GDP增速曾降至2%。恩库贝在议会中期预算报告中指出，农业、电力供应、汇率与通胀的稳定将推动所有经济部门实现正增长。
尽管财政收入同比上升，政府仍面临粮食进口、干旱救济与公共部门工资压力，分析人士认为若无新政策，财政赤字控制难度不小。
恩库贝未更新赤字预期（此前预测为2025年GDP的0.4%），但重申对金本位新币ZiG的信心，称其稳定性得益于紧缩的财政与货币政策。

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