用制度规范行政行为

流浪星光下

　　环境保护是我国的基本国策，关系中华民族的生存发展。党中央把环境保护摆上了更加突出的战略位置，为环保事业发展指明了方向。当前，环境保护工作已经进入国民经济和社会发展的主战场、主干线、大舞台，面临着前所未有的重要机遇和重大挑战。
　　“十一五”期间，按照“科学发展、环境优先”的原则，要以环境优化促进经济增长，同时实现环境质量的持续改善。要完成环保工作各项任务目标，就要综合运用法律、经济、技术和必要的行政方法来解决环境问题。目前，我们的环保工作制度、工作方法等与新形势下环保工作的任务要求之间还存在着不相适应的方面。环保工作的思路需要拓展，工作方法需要进一步积极地探索和创新。同时，那些被实践所证明能够运用到实际工作中的成果，就需要保留和固定下来，并且推广开来，以更好地促进环保工作。
　　实践证明，面对严峻的环境形势和艰巨的环保任务，要推进环保工作不断前进，必须加强组织、业务、制度等方面的建设，坚持制度创新、科技创新和监管创新，不断提高环保部门的工作能力和业务水平。
　　寿光市环保局从科室职责、监管办法及保障措施3个方面，制定了较为完善的环保工作制度。他们探索创新的办法，符合目前县级环保部门的工作实际，对于提高工作质量、提升工作效率，能够起到积极的推动作用。
　　蒸蒸日上的环保事业，需要完善的制度作保障。环保事业是不断发展的，环保工作的制度和方法更需要环保工作者继续积极地探索和创新。建立健全工作制度，用制度管权、管事、管人，用制度来规范行政行为，做到有章可循、有规可矩，这势必会推进环保工作格局转变，推动环保工作再上新台阶、新水平。

《中国环境报》2008-5-28