能干事会干事干成事不出事

流浪星光下

　　来源：第7版 作者：丁汉亭 日期：2008-05-27
　　寿光市作为胡锦涛总书记党的先进性教育的联系点，认真贯彻落实科学发展观，坚持“经济发展、环保优先”，坚持在发展中保护，在保护中发展，坚持高标准定位，规范化管理，正积极努力地把总书记的联系点建设成环境保护工作的示范点。为实现这一奋斗目标，环保部门必须进一步加强环境监管，建立健全完善的工作制度，适应新形势的需要，实现跨越式发展。
　　随着经济社会的发展，人们的环境意识不断提高，上级对环境质量指标的要求也逐渐加严，而寿光市环境容量小，过境河流污染较重，传统的资源型企业较多，污染减排任务繁重而艰巨；“国家环保模范城市”创建成果也需要不断巩固提高；建设“国家生态市”更需要良好的生态环境作支撑……致使基层环保部门的压力较大。加强制度建设，提高执法水平和环境监管能力便成为刻不容缓的当务之急。
　　面对繁重的环境保护工作任务，为确保治污减排指标的完成，落实好山东省环保局出台的“四个办法”和“六个意见”，寿光市结合本市实际，总结过去的工作经验教训，分析面临的形势和任务，充分调动全体干部职工的主观能动性和创造性，理清工作思路，理顺工作职责，明确工作方法，积极探索，反复研究制定了《寿光市环境保护工作制度》。进一步建立健全了科学规范的环境保护监督管理体系，形成了激励与约束机制相结合的工作体系。
　　良匠待绳墨，良工要利器。加强制度建设，实施科学有效的管理，是增强工作规范性、科学性、系统性的重要手段，是提高环保工作效能，完成工作任务的重要保障。创新这套工作制度，旨在提高监管水平，做到办事有依据、行为有约束、工作有抓手，实现环保工作的制度化、经常化和信息化。通过规范制度、实施程序约束、落实责任奖惩，加强环境执法能力，提高工作效率和质量，增强基层环保部门的凝聚力和战斗力，为改善全市环境质量、促进生态文明建设发挥不可替代的战斗作用。
　　在今后的工作实践中，我们将严格按照《制度》的规定和程序，发扬寿光环保精神，解放思想，攻坚克难，努力营造“务实、和谐、创新、一流”的良好氛围，树立“文明执法、热情服务”的良好形象，打造一支“能干事，会干事，干成事，不出事”的环保铁军，勇创佳绩，再铸辉煌，推动全市环保工作再上新台阶。
　　(作者为山东省寿光市环保局长)

《中国环境报》2008-5-28