探索经济发展与生态保护双赢之路

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　　来源：第2版 作者：(作者:郭杰忠，摘自《江西日报》) 日期：2008-07-02
　　鄱阳湖生态经济区建设，必须坚持以发展为第一要义，体现以人为本的宗旨，立足于区域内独特的资源优势和生态环境优势，以提高人民收入水平和生活质量为出发点，以保护鄱阳湖的“一湖清水”为基础，以经济发展为支撑，以制度创新和组织创新为动力，对核心产业、重点工程、结构调整和生态环境保护、恢复、建设进行统筹规划，形成经济布局合理、环境承载能力不断提高的产业体系，把生态优势转变为生产力，把资源优势转化为经济优势，促进区域内的经济与生态协调发展，逐渐走向生态文明。
　　鄱阳湖生态经济区的最大特点是生态经济，也就是通过建立一个生态、经济双赢的耦合系统，实现经济发展与生态保护良性互动的目标。有人以为，江西目前最大的问题是要发展而不是保护生态，建设鄱阳湖生态经济区将会束缚自己的手脚，限制江西的发展，这实际上是对生态经济区的一种误解。加快江西发展与生态经济区的建设不仅不是矛盾的，而且是相互统一、相互促进的。建设鄱阳湖生态经济区，就是要使这一区域的生态效应与经济效应得到充分发挥并实现良性互动。
　　鄱阳湖生态经济区建设，需要恰当的制度安排。从生态经济区建设所要求的管理体制、运行机制、生态保护和环境治理机制、产业政策、财政税收和金融政策支持、法律法规体系建设等方面，创新鄱阳湖生态经济区建设的体制机制，从而为实现生态、经济双赢的目标提供制度保障。

《中国环境报》2008-7-2

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